Миссия наблюдателей Парламентской Ассамблеи Совета Европы за проведением в России выборов в Государственную думу констатировала использование на них административного ресурса в пользу правящей партии «Единая Россия».
«С технической стороны подготовка к выборам была хорошо организована на обширной территории страны, однако выборы в Государственную думу 4 декабря были отмечены слиянием государства и правящей партии, ограниченной политической конкуренцией и отсутствием справедливости», — заявил на заседании ПАСЕ в понедельник глава миссии наблюдателей ассамблеи Тини Кокс (Нидерланды).
Он представил парламентариям доклад миссии наблюдателей за парламентскими выборами в России.
Докладчик отметил, что в ходе выборов «политические соперники получали неравное обращение администрации, местных органов власти и поставщиков услуг с перекосом в пользу правящей партии».
«В ходе кампании различие между государством и правящей партией зачастую размывалось ввиду использования административного ресурса. Агитационные материалы «Единой России» и информационные материалы для избирателей в Москве имели явное сходство друг с другом», — подчеркнул докладчик.
В то же время он отметил, что со времени предыдущих парламентских выборов российская нормативно-правовая база была усовершенствована по нескольким направлениям. В частности, отметил докладчик, телевизионные дебаты и доступ партий к печатным СМИ позволил им получить примерно равные условия для донесения до избирателей своих программ.
«Однако в структурном плане нормативно-правовая база остается чрезмерно сложной и открытой для интерпретаций, что приводит к непоследовательному применению в отношении различных заинтересованных сторон зачастую в пользу одной партии и в ущерб другим», — сделал выводы Кокс.
В то же время он указал на выявленные наблюдателями ПАСЕ серьезные нарушения в работе Центризбиркома России.
«То, каким образом ЦИК обрабатывал жалобы, подрывает права соперников на эффективное и своевременное восстановление своих прав и возможностей», — добавил докладчик.
При этом он сослался на то, что участвовавшие в парламентских выборах оппозиционные партии выразили «серьезное недоверие в отношении беспристрастности избирательных комиссий на всех уровнях и поставили под сомнение их независимость от различных органов государственной администрации».
Докладчик также отметил, что было зафиксировано и немало нарушений прав беспартийных наблюдателей в день голосования. «Давление, оказываемое на них в последнюю минуту, и запугивание ключевых отечественных групп наблюдателей было направлено на воспрепятствование их работе и ее дискредитацию», — отметил докладчик.