Цивилизация
Служба судебных приставов просит предоставить им статус правоохранительного органа. Об этом заявил журналистам в четверг директор Федеральной службе судебных приставов (ФССП) России Николай Винниченко. «У нас не менее опасная работа, чем у наркополицейских и милиции, — пояснил Винниченко. — Судебные приставы носят оружие, также в нашей работе есть силовые моменты, работа с гражданами даже сопровождается элементами принуждения. Полагаю, что настал момент, когда необходимо легализовать наш статус».
По мнению главного судебного пристава России, такой статус позволит ФССП получить права, которыми обладают сотрудники правоохранительных органов. В частности, речь идет о возможности применения в случае необходимости оружия и спецсредств. Еще сотрудники ФССП получат дополнительные льготы: страхование на случай потери кормильца или утраты работоспособности, компенсацию проезда на отдых, льготное медобслуживание, а также смогут надеяться на получение жилья. «Сейчас у нас нет своего жилищного фонда, мы не можем обеспечить квартирами наших сотрудников, — сообщил Винниченко. — Личный состав очень ждет принятия нового статуса».
Новый статус судебных приставов будет прописан в законопроекте, который, по заверению главы ФССП, будет представлен в Госдуму в конце этого года или начале следующего.
Также судебные приставы готовят законопроект по ужесточению ответственности для неплательщиков алиментов. Сейчас статьей 157 УК РФ (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей) не предусмотрена такая мера наказания, как лишение свободы.
Судебные приставы хотят дополнить статью фразой «лишение свободы на срок до двух лет».
«Это не значит, что мы хотим всех сажать, это нам нужно для того, чтобы мы могли задерживать алиментщиков, которые пытаются скрыться, — объяснил Винниченко. — А то мы с огромным трудом выходим на этих людей, а задержать их не можем, так как задерживать можно только по тем статьям, в которых предусмотрено лишение свободы».
Творчество судебных приставов на этом, впрочем, не заканчивается. Сейчас в недрах ведомства идет разработка методических документов, которые позволят использовать новые формы воздействия на должников. Закон «Об исполнительном производстве», вступивший в действие с 1 февраля 2008 года, позволил активно использовать для взыскания имущественные права.
В частности, судебные приставы попытались списывать деньги со счетов сотовых телефонов, принадлежащих должнику.
«Такие случаи были, но их немного», — пояснил Винниченко. Тут же проявили свое недовольство сотовые операторы, которые сказали, что это отпугнет клиентов и они потеряют клиентскую базу. Но, как заявил журналистам Винниченко, на его взгляд, взыскание средств с должников гораздо важнее, нежели вероятность потери клиентской базы.
По такому же принципу приставы планируют списывать деньги, которые должник заплатил за авиа- и железнодорожные билеты.
«А то получается, что человек не платит долг, но находит деньги, чтобы говорить по телефону, чтобы разъезжать по стране», — высказался глава ФССП. А также планируется изымать автомобили. «То есть если судебный пристав совместно с инспектором ГИБДД остановит водителя, за которым числится крупный долг, то он имеет право изъять документацию на машину и отправить автомобиль на стоянку, — говорит Винниченко. — Если водитель не погасит задолженность, то автомобиль может быть реализован». По каким принципам будут отбираться должники, к которым планируется применять такие меры, будет известно после проработки механизма взыскания.
«Мы сейчас в постоянном креативном поиске новых идей», — устрашил собравшихся на пресс-конференцию глава ФССП, намекнув, что скоро можно ждать новых предложений от приставов. Ряд таких идей уже действуют на территории страны. В частности, должники не выпускаются за границу. За девять месяцев этого года было выпущено 58 тыс. постановлений о запрете выезда людей за рубеж. В том числе не выпускаются иностранцы, которые умудрились получить штраф в России и не оплатить его. «Есть проблема по срокам снятия ограничений, — добавил Винниченко. — Сейчас информации о том, что человек оплатил долг, доходит до пограничной службы за неделю. Был даже случай, когда пристав забыл сообщить об уплате долга. Он сейчас уволен».
Всего за 9 месяцев этого года в ФССП находилось на исполнении свыше 28 млн исполнительных производств. Прирост по сравнению с прошлым годом составил 1 млн. «Мы ожидаем, что, в связи с финансовым кризисом в будущем году число должников будет расти, — говорит Винниченко. — Мы готовим к этому наших приставов, инструктируем по расследованию таких преступлений». Сейчас, добавил глава ведомства, они пока не ощущают рост количества долгов.
Правозащитники выступают против нововведений, предложенных ведомством.
«России не нужен еще один правоохранительный орган, — сообщил «Газете.Ru» исполнительный директор общественного движения «За права человека» Лев Пономарев. — Чем больше таких силовых структур, тем чаще нарушаются права граждан». По мнению правозащитника, сейчас судебные приставы работают не в полную силу и еще хотят себе упростить задачу, получив больше прав. «Посмотрите, как в западных фильмах работают приставы — они все силы прилагают для того, чтобы найти должника и вручить ему уведомление, наши так работать, видимо, не хотят», — говорит Пономарев. «Новое правоохранительное ведомство — это новые воздействия на людей, а у нас сейчас и без этого слишком много рычагов влияния на граждан, — сообщила «Газете.Ru» председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина. — Лучше, чтобы в нынешних правоохранительных органах был наведен порядок, чтобы милиция правильно и четко выполняла то, что ей поручено».
Что касается списывания денег с телефонных счетов, то, говорят эксперты, этот метод действенным все равно не будет.
«Конечно, я к такому методу отрицательно отношусь, — сообщил «Газете.Ru» координатор общества потребителей сотовой связи Андрей Тимошин. — Но я думаю, что эта мера будет действовать нормально только месяца два. Когда должники поймут, что их деньги списываются, то просто оформят сим-карты на других лиц. А догадаться, какой номер принадлежит должнику, будет трудно». Кроме того, эксперт заметил, что многие люди переводят на счет не такие уж большие суммы. А 100–200 рублей — не такая уж крупная добыча для судебного следователя.
