Цивилизация
В четверг Госдума приняла закон об упрощенном порядке въезда в Россию иностранцев. Документ приняли срочно и в исключительном порядке — сразу в трех чтениях. Новые нормы позволяют указами президента России определять, какие документы необходимы гражданам других государств для пересечения российской границы и пребывания на территории страны.
Как ожидается, 12 мая на внеочередном заседании Совета федерации поправки будут одобрены и отправлены на подпись президенту Дмитрию Медведеву.
Инициаторами изменения закона «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ» стали глава международного комитета нижней палаты Константин Косачев, председатель комитета по безопасности Владимир Васильев и первый зампредседателя комитета по безопасности Михаил Гришанков. Как сообщил «Газете.Ru» Косачев, на самом деле «этот законопроект ничего не усложняет и не упрощает, он просто должен сделать действующее законодательство более гибким».
Согласно замыслу авторов законопроекта, в особых случаях президент сможет своим указом впустить иностранных граждан в страну «на индивидуальных условиях» – в частности, без виз.
Число иностранцев, которые смогут на льготных условиях въехать в Россию по президентскому указу, законопроектом не ограничивается. Не прописаны в документе и условия льготного въезда, и время пребывания «льготников» на территории страны. Все это будет определять в конкретной ситуации сам глава государства. До сих пор порядок выезда из России и въезда в нее определялись только МИДом и соглашениями с другими странами. «Мы считаем, что наличие третьей силы существенно упростит решение подобных вопросов и положительно скажется на имидже России в глазах окружающего мира», – считает Косачев.
Первыми, кто попадет под действие новых законодательных норм, станут десятки тысяч британских болельщиков, которые собираются к 21 мая приехать в Москву на финал Лиги чемпионов. Позже, по словам депутатов, он позволит «миллионам иностранцев» посетить и Олимпиаду-2014 в Сочи.
Ранее в посольстве России в Великобритании сообщали, что на матч «Манчестер юнайтед»--«Челси» приедет больше 40 тыс. фанатов (каждому клубу причитается по 21 тыс. билетов). Сначала им хотели оформлять визы. Однако накануне стало известно, что фанатов впустят без виз – им достаточно будет иметь при себе билет на матч и заполнить по прилете миграционную карту. Это подтвердил и МИД России. По мнению Косачева, «наличие третьей силы теперь существенно упростит решение подобных вопросов и положительно скажется на имидже России в глазах окружающего мира».
Футбольные функционеры и фанаты, которых в первую очередь коснутся поправки в закон, идеей депутатов очень довольны.
«По сути, этот механизм еще до депутатов предложил и настоял на нем Российский футбольный союз», – рассказал «Газете.Ru» председатель правления Национальной академии футбола Сергей Капков. «Это совершенно правильная идея, давно пора России перенять эту мировую практику, когда во многих странах консульства в исключительных случаях пускают группы иностранцев на индивидуальных условиях. А у нас этим будет заниматься сам президент», – заявил Капков. По его мнению, тот факт, что депутаты занялись юридической реализацией этой идеи, – большой плюс для России, которая, «получается, оказывается на голову выше всей Европы с подобной практикой».
Ответных же шагов со стороны Великобритании, куда к 14 мая на финал Кубка УЕФА (матч «Зенит»--«Глазго Рейнджерс») едут российские болельщики, не последует.
Как заявил во вторник представитель британского МИДа, Великобритания сделает все для того, чтобы все российские фанаты получили визы, передает РИА «Новости». Но упрощать процедуру выдачи виз – например, отменять процедуру снятия биометрических данных – британские дипломаты не собираются. «Визы являются частью усилий, направленных на охрану наших границ. Мы должны придерживаться строгих правил выдачи виз, чтобы выполнять эту задачу», – говорят в МИД Великобритании.
Впрочем, строго власти Великобритании обойдутся не только с российскими, но и с британскими болельщиками.
Больше 150 фанатов «Манчестер Юнайтед» и «Челси» не смогут уехать в Россию – хоть с визами, хоть без них: их просто не выпустят за границу. Ассоциация полицейских служб Великобритании выпустила ордер, в котором запретила 83 болельщикам «Манчестер Юнайтед» и 69 фанатам «Челси», ранее привлекавшимся за правонарушения, ехать на финальный матч Лиги чемпионов в Москву. Всем им полиция приказала за пять дней до матча сдать свои паспорта, сообщает РИА «Новости». Список с именами фанатов будет передан и российским правоохранителям, чтобы они могли отсечь правонарушителей на границе.
В Москве к приезду болельщиков основательно готовятся и представители правоохранительных органов. Как сообщает РИА «Новости», следить за порядком во время матча «Манчестер Юнайтед»--«Челси» будут, помимо столичных милиционеров, до 500 сотрудников ОМОНа и милицейского спецназа из различных регионов России.
