США прибегают к полумерам

Вашингтон расширил список лиц, попавших под санкции

Дмитрий Карцев, Александр Братерский, Денис Тельманов 12.03.2015, 00:31
US Navy - Daniel J. McLain/AP

Вашингтон объявил о расширении санкций против ряда граждан России и Украины, среди которых публицист Александр Дугин и экс-премьер Николай Азаров. Кроме того, США решили поставить Киеву дополнительную партию оружия и попросили Вьетнам прекратить дозаправку российских стратегических бомбардировщиков. Тем не менее Белый дом по-прежнему воздерживается от поставок на Украину боевой, или «летальной», техники, что было бы резкой эскалацией конфликта.

США в среду в очередной раз расширили санкции против России. Однако иначе как косметическими эти меры не назовешь. Собственно российских политиков в новом перечне всего несколько: консервативный публицист Александр Дугин, глава МВД Республики Крым Сергей Абисов и руководитель миграционной службы России в Севастополе Олег Кожура. Кроме них, под санкции попала организация «Евразийский союз молодежи» и ее лидеры.

Самым же известным деятелем, попавшим в немилость к американским властям, оказался экс-премьер Украины Николай Азаров, в последнее время развивший довольно активную деятельность в России и доказывающий в своей недавно вышедшей книге, что за «евромайданом» стоят страны Запада.

В списке — целый ряд функционеров самопровозглашенных республик на востоке Украины, причем, что любопытно, подавляющее большинство из них представляют ДНР и лишь один, некто Юрий Ивакин, — из ЛНР, там он занимает пост министра внутренних дел.

Наконец, в санкционный список попал Российский национальный коммерческий банк (РНКБ), который, по данным агентства Reuters, первым из российских банков открыл свои отделения в Крыму после присоединения полуострова к России. Именно в его распоряжение предоставил свою сеть там Сбербанк. Представители банка уже заявили, что санкции не угрожают его деятельности, так как «в настоящий момент» у него нет активов в США.

Решение о расширении санкционного списка было принято на следующий день, после того как сразу несколько высокопоставленных представителей США заявили о том, что Россия продолжает помогать самопровозглашенным республикам оружием уже после заключения минских соглашений.

«Мы можем подтвердить, что в последние дни Россия направила дополнительные танки, технику, ракетные установки и другое военное оборудование», — заявила накануне, в частности, Джен Псаки, официальный представитель Госдепартамента.

В среду Вашингтон объявил о поставках на Украину партии военной техники, но и она не относится к категории боевой, или «летальной», то есть такой, которая может быть использована непосредственно для уничтожения противника. А именно дискуссия вокруг этого вида оружия остается в центре внимания американских и зарубежных политиков. Напомним, что угроза поставок Киеву боевого оружия и, соответственно, вовлечение США в конфликт предшествовали подписанию минских соглашений: по одной из версий, канцлер Германии Ангела Меркель убедила президента США Барака Обаму воздержаться от этой меры.

Нынешнее решение выглядит, скорее, символическим жестом, демонстрирующим сохранение внимания к украинскому конфликту и роли в нем России и одновременно нежелание вести дело к новой эскалации.

Речь идет о поставках 200 внедорожников «Хаммер», не оснащенных вооружением, и еще 40 с оружием, сообщает Reuters. Кроме того, Киев получит самолеты-беспилотники, число которых точно неизвестно.

США ранее поставили Украине образцы небоевого вооружения на сумму $75 млн. Среди них приборы ночного видения, медицинское оборудование, оборудование для охраны границы, джипы «Хаммер» общим количеством 220 штук. Стоит отметить, что «Газета.Ru» писала о том, что в других горячих точках мира легендарный внедорожник вызывал немало нареканий по качеству.

«Американцы поставляли им снайперское оружие, радиолокационные станции для засечки огня батарей, военную оптику, в основном приборы ночного видения, бронежилеты, комплекты экипировки, средства связи тактического звена, навигаторы и средства радиоэлектронной разведки, которые нужны, чтобы перехватывать радиопереговоры и команды управления», — рассказывает директор Центра анализа мировой торговли оружием Игорь Коротченко.

Кроме того, по данным эксперта, американцы предоставляют украинским военным собственные разведданные.

«Есть прямой контакт между офисом американского военного атташе в Киеве и украинским генштабом, в рамках которого решаются те или иные оперативные вопросы, включая передачу в ежесуточном режиме разведывательной информации по ситуации в ДНР и ЛНР, полученной с помощью американских спутниковых и радиоэлектронных средств разведки: группировка, передвижение, наличие той или иной техники», - добавил Коротченко

Стоит отметить, что решение о поставках Киеву небоевого оружия принято на фоне идущих в США громких дебатов по другой актуальной теме — о ядерной сделке с Ираном. Конгрессмены-республиканцы, выступающие за активизацию помощи Украине, категорически против соглашений с Тегераном, и часть из них подписались под письмом иранским лидерам о том, что в любом случае будущий президент ее отменит.

В свою очередь, чиновники нынешней администрации, представители Демократической партии, назвали иранский демарш своих оппонентов «опасным», а сегодня продемонстрировали приверженность прежней относительно мягкой линии в отношении украинского кризиса. Стоит отметить, что наряду с этим Барак Обама объявил о продлении санкций против Ирана

«США пока не планируют ни ужесточать санкции, ни отменять их. Однако, если Вашингтон посчитает, что в мирном процессе его что-то не устраивает, у администрации всегда будет такая возможность, тем более что в конгрессе преобладают сторонники усиления санкционного давления», — говорит заместитель директора ИМЭМО РАН Федор Войтоловский, который при этом отмечает, что «США практически устранились от процесса мирного урегулирования ситуации на Украине, оставив ее в качестве удела России и ведущих стран Европы, таких как Франция и Германия», — говорит эксперт.

Воздерживаясь от поставок боевого оружия, Белый дом, по мнению Войтоловского, «понимает риски», которые возникнут в противном случае: «Поставка оружия, в частности, автоматически означает отправку военных советников — специалистов, которые будут обучать обращаться с техникой, а это будет означать гораздо более серьезное вовлечение США в конфликт».

Между тем российский МИД оценил новый виток санкций однозначно — как ответ на выход России из договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). «Возможно, что это отражение недовольства США в связи с тем, что Россия объявила о выходе из специальной консультативной группы по ДОВСЕ», — заявил замглавы МИД России Сергей Рябков. Напомним, что об этом решении было объявлено накануне, фактически оно лишь сделало окончательной приостановку членства в этом договоре, которая состоялась еще в 2007 году.

Так или иначе, может создаться ощущение, что дипломатические действия США сейчас больше подчинены административной, а не политической логике: Америка словно ищет те точки, где еще не успела оказать давление на Россию, но при этом стремится избежать нагнетания ситуации.

Именно в этом контексте можно рассматривать просьбу Вьетнаму воздержаться от перезаправки российских стратегических бомбардировщиков, способных нести ядерные заряды, на бывшей американской базе, расположенной в этой стране. По словам представителей Пентагона, российские самолеты совершают «провокационные» полеты в тихоокеанской акватории, в том числе в районе американской военной базы на острове Гуам.