Цивилизация
Иностранных граждан, пытающихся скрыться в России, можно будет выдавать заинтересованным странам даже при отсутствии у них паспорта. Экстрадируемые в Россию из других стран также смогут пересечь границу без документов, удостоверяющих личность. Такие поправки внесены в субботу в Государственную думу правительством.
В пояснительной записке отмечается, что запрос об экстрадиции, согласно нормам Уголовно-процессуального кодекса, должен содержать в том числе возможно подробное описание внешности и фотографию гражданина, в выдаче которого заинтересованы пишущие запрос силовые структуры.
При этом вопрос пересечения границы экстрадируемым, не имеющим паспорта, в российском законодательстве не отрегулирован, и формально процесс выдачи гражданина силовым ведомствам другого государства может быть остановлен пограничниками.
Минюст, составивший внесенные в Госдуму поправки, считает, что они позволят решить возможные проблемы окончательно. Вместе с тем случаев экстрадиции как в Россию, так и из России крайне мало.
В 2008 году Европейский суд по правам человека запретил России экстрадицию 12 граждан Узбекистана, бежавших из своей страны после антиправительственных волнений в Андижане. Россия отказала им в предоставлении политического убежища, однако Европейский суд приостановил выдачу узбеков властям родной страны — они получили убежище в Швеции.
В 2004 году Верховный суд приостановил экстрадицию из России в Грузию 28-летнего Мевлуда Чичиашвили, которого грузины обвиняли в совершении 18 тяжких преступлений, в том числе похищении людей. Чичиашвили попросил у России политического убежища, сообщив, что в Грузии его преследуют по политическим мотивам, и первоначально получил отказ. Позже Верховный суд отменил решение о выдаче Чичиашвили Грузии.
В 2007 году Россия отказала Великобритании в экстрадиции россиянина Андрея Лугового, обвиняемого британскими властями в убийстве экс-сотрудника спецслужб Александра Литвиненко. Россия сослалась на конституционный запрет на выдачу своих граждан.
Российские запросы на экстрадицию также удовлетворяют редко.
В 2008 году Израиль дважды отказал России в экстрадиции топ-менеджера ЮКОСа Леонида Невзлина.
Дания в 2002 году, а Великобритания в 2003-м отказались выдать России экс-соратника Джохара Дудаева Ахмеда Закаева.
В том же 2003 году Великобритания отказалась выдать России Бориса Березовского.
