Поправки в Уголовный кодекс РФ, ужесточающие ответственность за террористическую деятельность, президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму в субботу. Законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» предусматривает ужесточение ответственности за совершение терактов, а также вводит в УК РФ понятие «пособничество терроризму». Это понятие предлагается ввести в статью 205.2 УК РФ, где говорится о содействии террористической деятельности. Сейчас под содействием понимаются «склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение» терактов, а также вооружение и финансирование террористов.
Под пособничеством предлагается понимать содействие преступлению советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления, либо устранение препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника или следы преступления.
В действующей редакции УК РФ точно так же понимается пособник любого преступления. Это понятие разъясняется в статье 33 кодекса, где описываются виды соучастников преступлений. Из пояснительной записки к президентскому законопроекту следует, что в случае его принятия пособников террористов можно будет привлекать к ответственности без использования ст. 33 УК РФ.
При этом президент предлагает не просто выделить пособников террористов в особую группу, но и назначать им специальные наказания: от 8 до 20 лет заключения. Это гораздо больше, чем получают те, кто содействует проведению терактов, даже с учетом ужесточающих поправок.
Сейчас наказание за содействие — от 4 до 8 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового. Законопроект предлагает ужесточить эту норму до 5–10 лет со штрафом до 500 тыс. рублей либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период, либо без такового. Содействие терроризму с использованием должностного положения сейчас наказывается лишением свободы на срок 7–15 лет со штрафом до 1 млн рублей либо в размере зарплаты осужденного за 5 лет и с ограничением свободы до 2 лет или без такового. Эта норма также может быть ужесточена – 8–15 лет заключения, штраф от 500 тыс. до 1 млн либо в размере зарплаты за 3–5 лет, либо без такового.
Адвокат Мурад Мусаев считает, что «делить соучастие на пособничество и содействие – бестолковое и нелогичное действие». Сейчас степень соучастия определяет суд и в зависимости от нее назначает наказание, рассказал защитник. «Вносить эти нюансы в УК, значит, зря его загромождать», — говорит собеседник «Газеты.Ru».
Логики в назначении пособникам террористов большего наказания, чем людям, содействующим совершению таких преступлений, юрист также не увидел.
О необходимости серьезно ужесточить уголовную ответственность для пособников террористов президент говорил еще в начале апреля, вскоре после мартовских терактов в московском метро.
«На мой взгляд, по террористическим преступлениям нужно создать такую модель, когда любой, кто помогает, не важно, чем он занимается — суп варит или одежду стирает, — совершил законченный состав преступления»,— заявил Медведев в ходе встречи с представителями парламентских партий.
«Никакого снисхождения в зависимости от распределения ролей быть не должно», — считает глава государства. Он призвал депутатов «как-то подправить законодательство» или хотя бы подумать об этом. За прошедшие 2,5 месяца законодательство исправлено не было. Президентские поправки также ужесточают ответственность для исполнителей терактов (определяется ст. 205 УК РФ) – от 8 до 15 лет заключения вместо 8–12 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет. Фактический срок отбывания наказания террористами и их соучастниками также предлагается увеличить: осужденные по статьям 205, 205.1 и 205.2 смогут ходатайствовать об условно-досрочном освобождении, отбыв не менее трех четвертей срока (сейчас по тяжким преступлениям вопрос об УДО рассматривается не ранее половины срока, по особо тяжким — после двух третьих срока). Такая норма сейчас предусматривается только для организаторов преступного сообщества (по ст. 210 УК РФ).
Спикер Госдумы Борис Грызлов уже поддержал президентский законопроект, назвал его «одним из приоритетных» и пообещал, что «вся подготовительная работа будет проведена так, чтобы принять закон как можно раньше». «Любой, кто помогает, совершил законченный состав преступления. Такая норма необходима, если мы действительно хотим, чтобы земля горела под ногами у террористов», — заявил Грызлов журналистам. Так или иначе, президентская инициатива будет рассмотрена не раньше осени: депутаты уже разошлись на каникулы.