Цивилизация
Президент Дмитрий Медведев провел совещание по экономическим вопросам, посвященное усовершенствованию налоговой системы. «По двум принципиальным вопросам достигнуто согласие между ключевыми ведомствами и экспертами. Во-первых, нецелесообразно повышать налоговую нагрузку в целом по экономике. Во-вторых, те решения, которые будут приняты в этом году, должны быть на перспективу цикла, на ближайшие пять-семь лет», — рассказал «Газете.Ru» помощник президента Аркадий Дворкович.
В совещании участвовали премьер-министр Владимир Путин, первый вице-премьер Игорь Шувалов, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, министр финансов Антон Силуанов, глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов, глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин, глава Пенсионного фонда Антон Дроздов.
Большинство участников и экспертов согласились не трогать базовые ставки по НДС (сейчас 18%), налогу на прибыль (сейчас 20%) и доходы физических лиц (сейчас 13%).
«Есть нюансы в позициях, но большинство за то, чтобы базовые ставки не менять», — пояснил Дворкович.
Ранее «Деловая Россия», представляющая малый и средний бизнес, предлагала снизить ставки НДС и налога на прибыль до 15%. В конце января Шувалов высказывал мнение о возможности повышения НДС на 2%.
Но решения по главному вопросу — размеру ставок страховых взносов — до сих пор нет. В 2011 году бизнес отчислял в Пенсионный фонд (ПФР), Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фонд социального страхования (ФСС) не 26%, а 34% от фонда оплаты труда. После многочисленных жалоб и угроз уйти в тень от представителей бизнеса ставку на 2012—2013 годы снизили до 30% для годовых зарплат до 512 тысяч рублей, а с более высоких зарплат взимают еще 10% с суммы, превышающей указанный уровень. Но повышение ставки в прошлом году не оправдало ожиданий: поступления НДФЛ (налог на доходы физических лиц) сократились на 0,3%, а от страховых взносов — выросли всего на 1%.
И Минэкономразвития, и Минфин против повышения ставки страховых взносов, которое автоматически произойдет в 2014 году, если не будет принято никаких решений.
«Есть предложения по снижению ставки до уровня 26—28% с или без изменения порога годовой зарплаты, с которого взимаются взносы», — сказал Дворкович, добавив, что обсуждение с экспертами продолжится в правительстве.
Дворкович не исключил, что окончательное решение по ставкам может вынести уже новое правительство, состав которого будет известен в конце мая. «Ограничителем по налоговой политике является бюджетный цикл. По тем пунктам, где есть согласие, к маю должны быть законопроекты. По другим вопросам до конца мая должны быть концептуальные решения», — сказал помощник президента.
Среди других согласованных позиций повышение акцизов на табак и алкоголь, поэтапный переход от налога на имущество к налогу на недвижимость для граждан, а также отмена налога на новое движимое имущество для предприятий.
Минэкономразвития на совещании также предложило ввести налоговые каникулы для новых инвестпроектов. «Как идею мы это поддерживаем, но необходимо дополнительно обсудить, каких секторов коснутся каникулы, какого размера могут быть льготы», — сказал Дворкович.
Бизнес поддержал решение не увеличивать налоговую нагрузку, но торопит власть с определением ставок по страховым взносам. «В апреле начинает формироваться трехлетний цикл по бюджету и по налогам, поэтому уже сейчас надо определиться. Лучше было бы определиться с пенсионной реформой, но, если уж принятие стратегических решений перенесли, было бы правильно зафиксировать ставку по взносам не выше 30%», — считает глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин.
