Цивилизация
Если на прошлых саммитах лидеры стран «большой двадцатки», на долю которых приходится 85% мирового ВВП, обсуждали меры по стимулированию экономического роста за счет увеличения государственных расходов, то на предстоящей встрече в Торонто 26–27 июня акцент сместится на бюджетные и долговые проблемы.
Президент России Дмитрий Медведев уже призвал партнеров к снижению бюджетных дефицитов.
«Президент очень четко обосновал необходимость ведения ответственной бюджетной политики и призвал к тому, чтобы объявить о снижении дефицита, тем самым показывая пример другим странам»,
— сообщил помощник президента Аркадий Дворкович, комментируя саммит «большой восьмерки», предваряющий встречу лидеров G20. Об ужесточении бюджетной политики уже объявили Германия и Великобритания. Еще раньше на сокращение госрасходов пошли власти Испании, боясь повторить судьбу Греции, угроза дефолта которой привела к панике на мировых рынках. «К проблеме дефицитов стоит подходить достаточно взвешенно: сокращать их необходимо, но сокращать можно по-разному. То, что произошло с Грецией, и те процессы, которые происходят в Европе, – это логичное продолжение кризиса. Невозможно бесконечно наращивать дефициты и поддерживать экономику, в определенный момент государство теряет доверие», — соглашается начальник аналитического департамента ГК «Альпари» Егор Сусин.
Однако с критикой этих начинаний выступили США, настаивающие на том, чтобы продолжить поддерживать экономику даже ценой высоких госдолгов и растущей «дыры» в казне. Представитель администрации американского президента подчеркнул, что «очень важно для европейской экономики в частности и мировой в целом, чтобы развитые страны Европы увеличивали долю внутреннего спроса в своем ВВП». Ранее президент США Барак Обама подчеркивал, что нельзя позволить, чтобы начавшееся восстановление экономики было утрачено.
Не менее жаркие споры будут и вокруг введения спецналога на банки и ужесточения регулирования финансовой системы.
Власти Великобритании, не дожидаясь решения «большой двадцатки», уже одобрили введение с 2011 года налога на рискованные обязательства по ставке 0,04%, а с 2012 года – 0,07%. По подсчетам британского минфина, налог на банки ежегодно будет приносить в казну 2 млрд фунтов стерлингов ($3,02 млрд). Франция и Германия также подтвердили свою решимость облагать банки специальными сборами. Необходимо обеспечить «справедливую компенсацию со стороны банков тех рисков, которые они создают для финансовой системы и экономики в целом, стимулировать корректировку банками своих балансов с целью сокращения рисков», — заявили министры финансов Франции, Германии и Великобритании в совместном письме. Идея налога обсуждается и в Америке, но пока не вошла в пакет по реформированию финансового регулирования, который на этой неделе согласовали палаты конгресса США. Ранее американская администрация предлагала ввести налог на обязательства по ставке 0,15%.
Однако против спецналога выступают Канада, Япония и Австралия, где банки меньше пострадали от финансового кризиса. Россия также четко обозначила свою позицию по этому вопросу. По словам первого вице-премьера Игоря Шувалова, правительство не планирует вводить спецналог на банки, поскольку он противоречит стратегии формирования международного финансового центра в России.
«У нас только развивающийся финансовый рынок — мы хотели бы, чтобы финоперации в большом объеме совершались у нас. Поэтому, если другие страны введут такой налог, нам будет только выгодно», — сказал Дворкович в преддверии саммита.
По его словам, все понимают такого рода зависимость, поэтому «вероятность того, что его введут все страны, чрезвычайно низка».
Скорее всего, никаких конкретных шагов на саммите G20 сделано не будет.
«Америка и Европа сейчас в разных состояниях. Если Европа принимает шаги по снижению дефицита бюджета, то США больше обеспокоены экономикой. Им будет сложно договориться», — считает главный экономист ИК «Ренессанс Капитал» Алексей Моисеев.
«Многие страны смотрят на то, что случилось с Грецией, и говорят: подобное могло случиться и с нами. Европейцы гораздо больше переживают по поводу долгов, поэтому и сокращают расходы на стимулирование экономики», — цитирует Associated Press главного экономиста Standard & Poor's в Нью-Йорке Дэвида Уисса. Что касается спецналога, то в итоговом коммюнике саммита едва ли будет что-то написано по этому поводу, однако лидеры стран G20 подчеркнут свое согласие по регулированию банковской системы, считает Моисеев.
