Цивилизация
Глава правительства Украины Юлия Тимошенко рассчитывает на продолжение переговоров с Россией о кредите в $5 млрд. «После решения вопроса о втором транше МВФ мы сможем перейти и к двусторонним переговорам по проблеме финансирования нашего бюджета, в том числе с Россией», — заявила украинский премьер-министр в ходе своего выступления во время визита в Токио.
После того, как Украина и Евросоюз практически исключили Россию из обсуждения модернизации украинской газотранспортной системы (ГТС), и последовавших за этим резких высказываний российских властей возобновление обсуждения вопроса о кредите выглядит неожиданно. Теперь Тимошенко явно пытается «подсластить пилюлю» — по ее словам, Россия еще может принять участие в модернизации ГТС.
«Я убеждена, что в ближайшее время все недоразумения между Россией и Евросоюзом будут сняты и Россия станет полноправным участником этих процессов», — заявила Тимошенко.
Премьер-министр отметила, что процесс модернизации ГТС «открыт для России и частных инвесторов при условии, что ГТС остается в собственности Украины».
Это ключевой момент – Украина не хочет расставаться со своей ГТС, тогда как, по словам экспертов, целью как Евросоюза, так и «Газпрома» является как раз получение доли, а лучше – полного контроля над украинскими газовыми сетями. Российской монополии это нужно для расширения влияния. Кроме того, «Газпрому» в этом случае не пришлось бы платить дорого за транзит. Европе, в свою очередь, надоели российско-украинские газовые конфликты, из-за которых страны ЕС периодически остаются без газа.
Уже неоднократно поднимался вопрос о международном консорциуме, который стал бы управлять сетями Украины. «Однако без участия России крупнейшие компании Европы (немецкая E.On, итальянская Eni) не станут участвовать в этом консорциуме, — уверен аналитик ИК Financial Bridge Дмитрий Александров. — У них слишком серьезные проекты с «Газпромом» («Северный поток», «Южный поток», совместная работа на северных газовых месторождениях), чтобы из-за украинской ГТС портить отношения с Россией».
Александров также отмечает, что и Россия заинтересована в консорциуме, так как только участие европейских компаний гарантирует стабильность поставок. И только на этих условиях Россия может предоставить Украине кредит.
«За кредит в $5 млрд Россия может требовать блокпакет в потенциальном консорциуме»,
— говорит эксперт. Понимает это, видимо, и Украина. «Это прямой намек на то, чтобы Россия предоставила кредит, а ее за это допустят к ГТС, — считает директор института стран СНГ Константин Затулин. – Вряд ли мы можем ожидать другого подхода от наших украинских соседей».
Однако, особенно отмечает Александров, подписанная в Брюсселе декларация о ГТС представляет чисто политический документ, в котором «никаких экономических нюансов не прописано».
Точно так же к ГТС формально не имеет отношения и кредит на $3 млрд, который Украина должна получить от Европы. По оценке Александрова, фактически декларация является лишь протоколом о намерениях и
Украина всеми силами попытается избежать выполнения каких-либо обязательств и не допустить к владению своей ГТС вообще никого.
«Фактически идет откровенный торг на повышение, — говорит эксперт. – У Европы попросили $3 млрд. У России попросили $5 млрд. Если Россия согласится, у Европы уже можно будет попросить, скажем, $7 млрд». При этом, по мнению Константина Затулина, следует максимально тщательно рассмотреть вопрос предоставления кредита. По словам политолога, $5 млрд для России не критичная сумма, а влияние на Украину требует жертв, в том числе и экономических. «Украина – страна европейская, и если мы не сосредоточимся на ней, нам придется искать исторические перспективы не на Западе, а на Востоке, — указывает политолог. – Однако правительство России должно избирать гибкую тактику отношений с Украиной, не бросаясь из крайности в крайность: от полного потакания до полного же неприятия». По его словам, пока
«Россия может позволить Тимошенко побыть успешным премьером, который добился кредита в $5 млрд».
«Однако Тимошенко должна, в свою очередь, принять на себя какие-то обязательства», — предупреждает Затулин.
