Лагеря для тунеядцев и налоги для бездетных: возрождение советских законов в современной России

Статья за тунеядство

Что предлагают сейчас

В 2024-м в Сети обсуждали слова томского депутата Екатерины Собканюк. Она предложила вернуть трудовые лагеря для безработных, как в СССР, ссылаясь на то, что на рынке дефицит кадров.

Эту одиозную идею всерьез никто обсуждать не стал. Власти к таким радикальным шагам не готовы и чаще вспоминают другую советскую практику — налог на тунеядство.

Например, Минтруд предлагал забирать у безработных, но трудоспособных россиян по 20 тыс. рублей в год.

Спустя время цифра выросла до 45 тыс. — это уже идея спикера Совфеда Валентины Матвиенко. Эти деньги, по ее мнению, должны пойти на оплату системы ОМС. Речь шла не о пенсионерах и студентах, но тем не менее.

Да и Минтруд против, поэтому идею отложили в долгий ящик.

Как это было в СССР

Советские власти активно начали бороться с «ведущими паразитический образ жизни» (реальная формулировка) гражданами с 1961 года, когда вышел соответствующий указ Президиума Верховного совета РСФСР. Со временем законодательство в этой сфере менялось.

Наказывали за тунеядство по-разному. Например, уличные бродяги могли два раза отделаться предупреждением. А на третий раз — отправиться в тюрьму на срок до двух лет или на исправительные работы.

Каждый пятый из них проходил по делу как предприниматель, а еще 9% судили за сдачу дач и квартир в аренду.

Отменили уголовную ответственность за тунеядство только в апреле 1991 года.

Запрет на продажу алкоголя

Что предлагают сейчас

Периодически в современной России от активистов звучат призывы ввести в стране «сухой закон». Например, общественная организация «Отцы рядом» предлагала запретить продажу спиртного везде: от магазинов до баров. Все для поддержки дисциплины и боевого духа россиян на время СВО. Власти на такие жесткие меры идти не готовы. Однако ограничения обсуждаются на региональном и федеральном уровнях. Их можно разделить на три категории.

1. Возрастные. Периодически в Госдуме предлагают поднять возраст продажи алкоголя до 21 года. Но такие законопроекты отклоняли уже больше 10 раз.

2. По времени. В России нельзя продавать алкоголь с 23:00 до 08:00. Парламентарии предлагают ограничить этот период еще сильнее. Например, разрешить магазинам продавать напитки только 2–5 часов в сутки или запретить делать это по выходным и в праздники. 

В некоторых регионах похожие меры уже есть. Например, в Туве все виды спиртного продают только с 11:00 до 15:00, а в Чечне вино и крепкий алкоголь можно купить только с 08:00 до 10:00.

3. По месту. В этом случае законодателей чаще всего беспокоит близость точек с алкоголем к жилым домам. Поэтому условия работы таких магазинов и кафе ужесточают. 

В Петербурге с сентября 2025-го продавать спиртное в помещениях, которые находятся в многоквартирных домах, могут только рестораны. А чтобы заведение признали рестораном, оно должно соблюсти ряд условий. Например, иметь отдельный вход с улицы и площадь не менее 50 кв. м.

Как это было в СССР

Советские власти пытались контролировать торговлю спиртным в разные периоды. Кампания 1985-го — самая известная и ближайшая к нашему времени. Тогда бороться с пьянством в Компартии решили, потому что оно сильно влияло на дисциплину рабочих и на смертность в целом.

В итоге власти за время кампании:

• резко сократили производство спиртного;
• повысили возраст продажи до 21 года;
• ограничили время продажи с 14:00 до 19:00 по будням и запретили на выходных;
• в несколько раз увеличили цены на алкоголь;
• начали штрафовать за покупку и сажать за продажу самогона;
• ввели штраф за распитие в парках и других общественных местах.

А про пятичасовое время продажи в народе даже сочинили частушку:

Закончились ограничения для обычных граждан так же внезапно, как начались: в октябре 1988-го ЦК КПСС выпустил постановление о завершении кампании, и алкоголь начал возвращаться на прилавки.

Почему это произошло:

Первая причина — деньги. Из-за падения продаж алкоголя бюджет, по разным оценкам, просел примерно на 10 млрд рублей.

Вторая — власть стала терять контроль над ситуацией. Из-за того что легального способа купить спиртное не было, люди переходили на самогон. Он был под запретом, но отследить все точки производства силовики не могли.

Также выросло число наркоманов: с 9 тыс. в 1985-м до 20 тыс. в 1987 году.

Налог на бездетность

Что предлагают сейчас

Демография — это важная тема для государства. Решения для проблем с рождаемостью в стране предлагают самые разные, например ввести налог на бездетных. Это, по мнению некоторых депутатов, якобы должно восстановить справедливость в отношении тех, у кого дети уже есть.

Он предложил установить для бездетных налоговую ставку выше 13%.

Тем не менее председатель Госдумы Вячеслав Володин назвал инициативу непродуманной и посоветовал депутатам не пугать людей.

В Кремле идею тоже забраковали, припомнив советский налог на бездетность и то, что на повышении рождаемости он особо не сказался. 

Как это было в СССР

Налог брали со всех, кому исполнилось 20 лет. Мужчины платили до 50 лет, женщины — до 45.

Кто-то платил меньше. Например, те, кто зарабатывал меньше 91 рубля ежемесячно. Некоторых вообще освобождали от налога:

• людей с зарплатой меньше 70 рублей;
• монахов;
• солдат;
• студентов.

Кроме того, его могли не платить те, чьи дети погибли либо пропали без вести во время Великой Отечественной войны.

Ряд категорий граждан, например, получал льготы по уплате налога. А в 1980-х власти разрешили молодоженам заводить ребенка не сразу, а спустя год после свадьбы.

Отмена ЕГЭ и экзамены советского образца

Что предлагают сейчас

Об отмене Единого государственного экзамена (ЕГЭ) говорят с нулевых, когда единый экзамен только начали внедрять в школах. По мнению критиков современной системы, минусов у нее очень много.

Заменить ЕГЭ предлагают неким новым форматом тестирования либо вернуться к советской системе. Однако реально существующих альтернативных проектов по-прежнему нет.

Власти же считают современную модель экзаменов эффективной и планируют и дальше ее развивать.

Как это было в СССР

Впервые всеобщее полное среднее образование ввели в Советском Союзе в 1977 году. Это право гарантировалось Конституцией. Тогда же появились обязательные выпускные экзамены, которые сдавали в 8-м и 10-м классе.

Для восьмиклассников это были русский язык, алгебра и геометрия. А для десятиклассников набор предметов мог различаться.

За успешную сдачу ученики получали аттестаты об образовании.

При этом в институтах в разные годы отбирали выпускников не только по оценкам за экзамены, но и по другим факторам:

• средней арифметической оценке в аттестате;
• прохождению службы в армии;
• трудовому стажу;
• оценкам по профильным предметам;
• наличию положительных отзывов от партии, профсоюзов, комсомола и других организаций (с 1959-го).

Несмотря на большой набор условий, в системе были лазейки. Например, бывали случаи, когда экзамены за выпускников сдавали совсем другие люди, так как в документах не было фотографий школьников.

Квартиры как в СССР

Что предлагают сейчас

Из-за высоких цен на квартиры и ставки по ипотеке россияне стали реже покупать жилье. Решить эту проблему периодически предлагают через систему социального найма.

Например, дать застройщикам возможность сдавать нераспроданные квартиры в аренду государству, чтобы оно после этого отдавало их нуждающимся.

В противном случае родителей будет сложно мотивировать заводить ребенка, считает он. 

В целом получить квартиру от государства в России можно и сейчас. Но претендовать на социальное жилье могут далеко не все, только:

• человек или семья, которые зарабатывают меньше регионального прожиточного минимума и имеют статус малообеспеченных;
• человек или семья, у которых нет своего жилья либо есть квартира, размеры которой меньше нормативов (обычно 10–12 кв. м на одного жильца);
• люди, которые проживают в аварийном доме, подлежащем расселению, или в здании, которое находится в районе, где произошло землетрясение или наводнение;
• семья, в которой как минимум у одного из членов есть тяжелое хроническое или психическое заболевание (туберкулез, шизофрения с опасными проявлениями и т. д.).

При этом нарочно ухудшать свои условия проживания нельзя. За это государство лишает права вставать в очередь на квартиру в течение 5 лет.

Пользоваться социальным жильем можно почти так же, как собственной квартирой. Даже сдать в аренду можно, если договор, заключенный с государством, это предусматривает. Главное — оплачивать вовремя аренду с коммуналкой и не беспокоить других жильцов дома. Только продать квартиру не получится, сначала нужно выкупить. Эта система в чем-то схожа с той, которая действовала в советское время.

Как это было в СССР

В СССР официально не было частной собственности и любое производство, включая строительство жилых домов, было прерогативой государства. То есть все жилье было социальным.

Чтобы встать на учет, семья должна была доказать, что живет в стесненных условиях. То есть что на одного человека приходится в среднем не более 6–9 кв. м жилплощади.

Некоторые получали квартиры раньше других. Среди них — военные, работники важных предприятий, многодетные семьи.

Когда подходила очередь семьи, ее селили куда придется. Гражданам не разрешали выбирать жилье или район заселения.

Еще был вариант вступить в жилищный кооператив. Это можно назвать советским вариантом договора долевого участия.

После этого нужно было заплатить первоначальный взнос и потом погасить остаток в рассрочку.

Позволить себе это могли далеко не все. Поэтому в кооперативы обычно вступали врачи, партийные сотрудники и другие относительно «зажиточные» люди. Ждали свое жилье они в среднем около 3–5 лет.

Иногда квартиру предоставляло работнику предприятие. Особенно если человек соглашался на работу в опасных условиях, например трудиться на шахте в каком-нибудь сибирском городке.

В таких случаях люди часто сами строили себе дома, а предприятие предоставляло стройматериалы. Часть обзаводилась жильем всего через пару лет после начала работы, но чаще всего ждать приходилось дольше.