На этой неделе в редакции несколько петербургских газет поступили анонимные письма, давшие толчок к развитию скандала вокруг всероссийской лотереи «За правопорядок». Автор посланий, представляясь «действующим сотрудником милиции», но не указывая имени, звания или подразделения, попросил журналистов защитить себя и своих коллег от мошенничества.
«Мошенничеством чистой воды» он называет ситуацию, когда сотрудников МВД фактически обязывают приобретать лотерейные билеты.
«При этом в жесткой форме предупредили, что при отказе приобретения с нас будут снимать различные процентные надбавки, из которых в целом и строится наш ежемесячный доход», — говорится в письме. Анонимный автор сообщает, что именно так распространялись билеты и в прошлом, и в нынешнем году.
Пачки билетов раздаются начальникам отделов и подразделений, а они распределяют их среди своих подчиненных – кому приходится купить два, кому три, а кому и все шесть. При этом номинальная стоимость билетов (25 рублей) иногда в результате начальственных «комиссий» вырастает в два-три раза. Опасаясь проблем по службе, милиционеры покорно берут навязанные билеты.
В пресс-службе ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области корреспонденту «Газеты.Ru» сообщили, что в главке не знают, кто бы мог быть автором письма, при этом сотрудники пресс-службы усомнились в том, что оно действительно написано милиционером. Суть изложенной в письме проблемы в ГУВД комментировать отказались, сославшись на то, что это «не их компетенция».
Но, судя по всему, подобная практика распространения лотерейных билетов существует не только в Санкт-Петербурге.
Факты добровольно-принудительного распространения лотерейных билетов обсуждаются на общероссийском форуме сотрудников МВД police-russia.ru. «Нам в декабре вместе с зарплатой такие (билеты) дали, сказав при этом, что 25 р. уже автоматически вычли», — пишет один из посетителей форума. «Нам сегодня впаривают «За правопорядок». Я отказался и имел по этому поводу разговор с начальником и его замом», — рассказывает другой. «У нас тоже «впарили» офицерам по 3 билета, сержантам — по 2. Вольнонаемным вроде по 1. В апрельскую зарплату», — сообщает третий. Помимо лотереи «За правопорядок» там упоминается и ее предшественница — «200 лет МВД», проводившаяся до 2003 года. Судя по высказываниям на форуме, механизм распространения билетов был ровно таким же.
В письме СМИ аноним упоминает, что милиционеров не только заставили купить билеты: в прошлом году не все обладатели выигрышных билетов смогли получить свои деньги.
По его данным, с проблемами столкнулись те, кто пытался получить небольшие выигрыши (до одной тысячи рублей) в отделениях Сбербанка, как было указано в правилах лотереи. «Но никто из сотрудников банка не знал о проведении указанной лотереи, и в поисках правды я лично дозвонился до одного из руководителей Сбербанка, которая мне представилась как Анна Угалькова и сообщила, что они отказываются осуществлять выплаты, так как эти билеты не внесены в реестр лотерей», — рассказывает аноним.
Но, по данным «Газеты.Ru», лотерея «За правопорядок» значится в реестре лотерей управления Федеральной налоговой службы (УФНС) под шифром Н200Т/000487ФНС, и ее проведение официально разрешено с 26 июля 2007 по 25 июля 2012 года. Лотерея проводится под эгидой благотворительного фонда «Ветеран МВД России». Максимальный выигрыш в первом тираже (2008 года) составлял 200 тыс. рублей. В 2009 увеличился до 350 тыс. рублей. Тираж этого года должен состояться 12 ноября, вскоре после Дня милиции.
В то же время на официальном сайте оператора лотереи ЗАО «Герон» разъясняется, что Сбербанк выставил слишком невыгодные условия сотрудничества — в частности, потребовал поминутной оплаты работы операционистов.
В результате услуга по выдаче самого маленького выигрыша (30 рублей) должна была обойтись организаторам лотереи примерно в 45 рублей, что лишало происходящее всякого смысла. Именно поэтому выплата всех выигрышей по прошлому тиражу производилась в региональных отделениях советов ветеранов МВД. Видимо, те, кто не успел узнать об этом, столкнувшись с проблемами в отделениях Сбербанка, поспешили счесть всю лотерею обманом.
«За прошлый тираж у нас нет ни одного случая, когда бы человек принес выигрышный билет и не получил денег! – подчеркнул в беседе с «Газетой.Ru» заместитель генерального директора фонда «Ветеран МВД России» Леонид Вакулич. – Есть те, кто потерял билет, забыл про него или выкинул».
Представитель фонда (и по совместительству генеральный директор оператора лотереи ЗАО «Герон») заявил, что он оскорблен обвинениями, содержащимися в анонимном письме милиционера.
По его мнению, это, скорее всего, следствие личного конфликта между конкретным подчиненным и конкретным начальником, в котором лотерейные билеты «За правопорядок» стали лишь поводом для придирок, с одной стороны, и обид, с другой. Не исключает Леонид Вакулич и того, что это может быть «наезд» на саму лотерею. «В лотерейном бизнесе сейчас творятся страшные вещи, — говорит он. — Вполне возможно, что нам просто позавидовали, потому что у нас очень успешная лотерея. В нынешнем тираже призовой фонд у нас составил чуть больше 50 млн рублей. А порядка одного миллиона долларов из всей выручки пошло на благотворительность, было распределено по ветеранским организациям МВД». Всего, по словам Леонида Вакулича, во втором тираже было напечатано около 4,5 млн лотерейных билетов. Из них около одного миллиона не удалось распространить, и они будут уничтожены.
При этом Леонид Вакулич считает вполне вероятным, что кое-где на местах «возможны перегибы» с распространением билетов.
Организаторы лотереи действительно рассылали письма с просьбой о помощи по региональным ГУВД, и их могли воспринять как руководство к действиям. Леонид Вакулич подтвердил, что сейчас руководство фонда «Ветеран МВД России» проводит собственное расследование по этому поводу и постарается прекратить незаконную практику принудительного распространения лотерейных билетов «За правопорядок» среди сотрудников органов внутренних дел.
По словам Вакулича, в прошлом году фонду уже пришлось столкнуться с похожей ситуацией, правда, тогда все вышло за пределы МВД. Некий предприимчивый сотрудник ГИБДД в Нижнем Новгороде предлагал нарушителям ПДД приобрести у него лотерейные билеты по завышенной цене вместо уплаты штрафа. Один из попавшихся ему водителей не побоялся позвонить по телефону, указанному на обороте лотерейного билета, и сообщить о «бизнесе на дорогах». Фонд, как организатор лотереи, обратился в Нижегородское управление собственной безопасности, и спустя некоторое время гаишник был уволен. Если организаторы лотереи действительно намерены пресечь практику насильственного распространения билетов, то не исключено, что вскоре героями подобных историй могут стать руководители региональных отделов и подразделений МВД разного уровня.