Цивилизация
В среду столичный парламент принял предложенные мэрией изменения в бюджет 2008 года. Как сообщил руководитель департамента финансов города Юрий Коростелев, документ уточняет расходы бюджета в связи с их перераспределением внутри казны, без изменения общего объема доходов и расходов. Всего перераспределить предстоит 73 млрд рублей.
Сэкономить удалось на расходах на переработку бытовых отходов (98 млн рублей), охрану окружающей среды (1,9 млрд рублей). Расходы по целевой программе наземного пассажирского транспорта урезаны на 1,7 млрд рублей, а на программу социальной интеграции инвалидов — на 35,6 млн. Финансирование программы строительства гаражей-стоянок урезано на 7,5 млрд рублей. (Как объяснил Коростелев, из-за изменения порядка предоставления земельных участков не был проведен ряд конкурсов на проектирование и строительство.)
Ассигнования на строительство медучреждений урезаны на 7 млрд рублей.
Как объяснила руководитель департамента экономической политики Марина Оглоблина, это связано с тем, что «медленнее, чем планировалось», строится станция переливания крови в Царицыно — слишком «сложной» оказалась выбранная иностранная технология. Кроме того, на строительстве двух поликлиник (в Щербинке и Бутово) не освоены средства «из-за сложных условий строительства». Также сокращаются расходы на ряд программ в области развития культуры.
Высвобождающиеся средства планируется направить на строительство метро (6,7 млрд рублей), дорог (5 млрд рублей), ремонт дорожного полотна МКАД, Третьего транспортного кольца, Нового Арбата и других центральных магистралей города (1,8 млрд рублей). В разделе «Социальная политика» увеличились расходы на доплаты к пенсиям бывших чиновников (72,6 млн рублей) и увеличение компенсаций за не использованные ими путевки (54,5 млн рублей).
Еще 5 млрд запасены на «антикризисные мероприятия».
В чем будут заключаться эти мероприятия, Коростелев объяснит не смог, пообещав прописать порядок помощи промышленным и строительным предприятиям в отдельном постановлении городского правительства.
На 37,9 млрд рублей увеличатся капитальные вложения по «жилищному хозяйству» «для расчетов по долевому участию правительства города» в финансировании строительства жилья. Иными словами, на эту сумму мэрия выкупит у застройщиков жилье по рыночной цене.
При этом бюджетные ассигнования непосредственно на строительство по городскому заказу сокращаются на 7,6 млрд рублей.
Как объяснила Оглоблина, закупить планируется около 600 тыс. кв. м жилья. По ее словам, первоначально планировалась «другая разбивка» (большая часть такого жилья должна быть построена по горзаказу), но из-за того, что часть строительных площадок была обременена правами других лиц, а также из-за нехватки свободной земли в Москве пришлось внести коррективы.
Между тем мэрия начала реализовывать эти планы, не дожидаясь одобрения парламента.
В субботу первый заместитель мэра Москвы Владимир Ресин подтвердил, что столичные власти уже выкупили 500 тыс. кв. м недостроенных площадей и «эта работа будет продолжаться». «Дома экономкласса, где есть свободные квартиры, город приобретет и приобретает», — заявил Ресин во время субботнего объезда строительных объектов. Такие дома в Москве строят СУ-155, ДСК-1, ГК ПИК и «Главстрой».
Оптовая цена за недостроенные панельные многоэтажки составила 80 тыс. рублей за кв. м. Предполагалось, что во время переговоров на недавно прошедшем форуме в Вене московские чиновники добьются дисконта в 15–20%, однако застройщики скинули цену всего на 5 тысяч рублей за кв. метр.
Против предложенных корректировок бюджета выступила только думская фракция «Яблока».
По словам лидера партии Сергея Митрохина, «все эти перемещения вызваны желанием покрыть провалы стройкомплекса».
«Стройкомплекс хочет сохранить свою рентабельность, оцениваемую независимыми экспертами в 400–500%, — заявил Митрохин. — И сейчас в сохранении этих прибылей предлагается поучаствовать городскому бюджету». По его мнению, дополнительные средства нужно потратить в том числе на строительство квартир за счет городского бюджета. «Эти поправки в бюджет носят откровенно лоббистский и коррупционный характер, — заявил Митрохин. — Городу в 3–4 раза выгоднее строить за свой счет, чем покупать квартиры у коммерческих компаний по самым высоким ценам в мире. Однако деньгами московских пенсионеров и бюджетников поддерживается финансовый пузырь на рынке недвижимости. Средства, которые не смогли заплатить за эти квартиры богатые инвесторы и спекулянты недвижимостью, власть принудительно берет из кармана налогоплательщиков».
Между тем, по мнению депутатов-единороссов, тот факт, что рыночная стоимость жилья растет, — «не московская проблема». Кроме того, как заявила депутат Людмила Стебенкова, если в сегодняшней ситуации не поддержать реальный сектор экономики, завтра он не заплатит налоги и бюджет следующего года «будет катастрофическим». Особенно вникать в предложенные мэрией цифры депутаты тоже не стали.
«В правительстве Москвы работают профессионалы, — заявил руководитель фракции ЕР Андрей Метельский. — И, если мы доверяем правительству, все цифры по перераспределению средств должны быть поддержаны».
Вопрос доверия правительству тем более не дискутировался, «все, кто занимается исполнением бюджета, работают в интересах города», подвел черту под обсуждением бюджета депутат Михаил Москвин-Тарханов. Сократив срок подачи поправок к пятисотстраничному документу до 30 минут, столичный парламент принял его без изменений.
