По итогам переговоров Дмитрия Медведева и Барака Обамы Россия получила сокращение ядерных вооружений по выгодному для США сценарию, сомнительную уступку по ПРО и не получила ничего за военный транзит в Афганистан, оцениваемый Белым домом в $133 млн ежегодно.

Переговоры президентов России и США прошли в понедельник в Кремле. В числе документов, подписанных после них, было «совместное понимание» о дальнейшем сокращении стратегических наступательных вооружений, заявление о противоракетной обороне и межправительственное соглашение об американском военном транзите в Афганистан.

Достижением в разговоре о ПРО Медведев посчитал пятый пункт «совместного понимания» об СНВ, где упомянута «взаимосвязь стратегических наступательных и стратегических оборонительных вооружений» без уточнений, о чем именно идет речь.

«Еще некоторое время назад по этому поводу у нас были сплошные разногласия. Сейчас это открывает возможность двигаться в сближении позиций друг друга», – сказал российский президент на пресс-конференции. По его словам, если раньше в вопросе ПРО прежняя администрация США говорила, что все решения приняты, то при Обаме американцы взяли паузу и изучают ситуацию. «Как минимум это также шаг вперед», – думает Медведев.

Но взявший слово Обама, стоя в двух метрах от Медведева, произнес противоположную по смыслу фразу, которая ставит дипломатический успех России под сомнение.

«Нет с нашей точки зрения такого сценария, который позволит защититься от могучего российского арсенала, и мы не думали, что имело бы смысл увязывать дискуссии по ракетным системам, которые касаются совершенно другой угрозы», – сказал президент США. После пресс-конференции глава Генштаба Николай Макаров, которого журналисты попросили прояснить ситуацию, сказал, что фразу, содержащуюся в документе, все равно считает достаточно важной. «Раньше такого не было», – сказал он.

Упоминание о взаимосвязи стратегических и наступательных вооружений не стоит переоценивать, сказал эксперт ИМЭМО РАН Владимир Дворкин. Он напомнил, что в преамбуле договора СНВ-1 тоже было упоминание о том, что стороны обязуются следовать соглашению о ПРО от 1972 года, но это не мешало Штатам развивать системы национальной и космической ПРО, которые противоречат базовому соглашению о противоракетной обороне. Связать на уровне договора конкретно третий позиционный район ПРО в Чехии и Польше с СНВ невозможно, что и имел в виду Обама, полагает эксперт: ПРО в Европе с военной точки зрения не имеет отношения к России.

Подписанный президентами документ об СНВ устанавливает примерную численность боезарядов и носителей, о которой будут вестись переговоры при подписании договора СНВ-2. Его планируется заключить к концу года.

Как сказано в тексте, через семь лет после вступления договора в силу каждая сторона должна будет сократить количество носителей до 500–1100 единиц, а связанных с ними боезарядов – до 1500–1675 единиц.

Дворкин считает итог переговоров по СНВ «почти нулевым». Как говорит эксперт, у РФ на нынешний момент около 650 носителей, у США – за тысячу. Сокращая число носителей до тысячи, американцы могут сохранить большой возвратный потенциал, просто разгружая имеющиеся носители путем снятия с них боезарядов и складирования с возможностью их последующей установки обратно, уверен Дворкин. По его мнению, по числу самих боезарядов договоренности в чем-то вообще комичны: верхний уровень рамочного соглашения отличается всего на 25 зарядов от уровня договора об СНП от 2002 года. «Фактически это фиксация нынешнего уровня, то есть сокращения может вообще не предполагаться», – соглашается научный сотрудник ИМЭМО Владимир Евсеев. «Удалось сделать намного меньше, чем ожидали», – добавил он. По словам эксперта, для российской стороны было важно добиться сокращения носителей хотя бы до 800, поскольку после 2015–2018 годов может произойти «обвальное сокращение»: «нельзя бесконечно продлевать ресурсы наших старых баллистических ракет».

Пока абсолютно не проработана и «технология зачета носителей и боезарядов», отмечает зампред экспертного центра Комитета ученых за глобальную безопасность Александр Пикаев. В этом вопросе сохраняется разница подходов. Технология, которая устраивает РФ, «по СНВ», согласно которой засчитываются все носители и заряды. В США принят другой подход – «по оперативно-развернутым носителям и зарядам» (например, подлодка на боевом дежурстве, согласно этому методу, считается носителем, а стоящая в доке может не считаться).

Из-за разницы подходов даже точно не установлен нынешний уровень числа носителей и зарядов. По данным американского Международного бюллетеня ученых-ядерщиков (Bulletin of the Atomic Scientists), нынешнее число боезарядов в США – около 2200, в РФ – примерно 2790. Нынешний уровень носителей в РФ – до 800 единиц, в США – примерно 1200, оценивает Пикаев. Заряды, по его данным: свыше 5 тысяч у США и около 3 тысяч у России.

Технология уничтожения зарядов и носителей также пока не описывается. Простое снятие зарядов с носителей, согласно прежним американским идеям, может считаться демонтажом, что не устраивает Москву, говорит Пикаев.

Текст «понимания» удалось согласовать практически за 11 дней, американская делегация переговорщиков в последние два месяца трижды приезжала в Москву на два дня и работала здесь 5 дней с середины прошлой недели, говорит источник, близкий к российскому МИДу. То, что удалось согласовать за такое короткое время такой документ, – уже немалый успех, говорит собеседник. «Но чудес, несмотря на добрую волю президентов, не бывает, – полемизирует Пикаев. – Над СНВ-1 работали 9 лет, а новый договор хотят осилить за полгода».

Межправительственное соглашение «о транзите вооружения военной техники, военного имущества и персонала» через российскую территорию в связи с участием США в афганской операции подразумевает, что Россия будет давать разрешение на транзит, включающий 4500 полетов в год, бесплатно.

«Это позволит сэкономить и деньги, и ресурсы, и время», – порадовался на пресс-конференции Обама. По сообщению представителя Белого дома агентству Reuters, экономия в общих расходах на транспортировку сил и средств в Афганистан составит $133 млн ежегодно. «Если Россия хочет, чтобы кто-то решал афганскую проблему вместо нее, она должна помогать тем, кто это делает», – уверен Евсеев. По словам эксперта, Афганистан – единственная область, где США и России удается сотрудничать, а то, что Москва не будет брать денег, приведет к существенному увеличению транзита.

Идея подписать заявление по ПРО возникла у глав России и США во время переговоров в узком составе, проект его заранее не готовился, рассказала пресс-секретарь российского президента Наталья Тимакова. По ее словам, мысль появилась в процессе обсуждения ситуации в Иране и Северной Корее, после чего Медведев и Обама попросили помощников составить и согласовать его текст. В трех небольших абзацах говорится, что Россия и США продолжат сотрудничество по реагированию на вызовы распространения баллистических ракет и активизируют диалог на уровне экспертов по созданию центра обмена данными, который «должен стать основой многостороннего режима уведомлений о ракетных пусках».

ВИДЕО ПО ТЕМЕ

все видео по этой теме...

Livejournal.com

Имя ЖЖ-пользователя	Пароль
Правила использования	Отказ от ответственности

* Для комментирования, пожалуйста, авторизуйтесь

vershininpetr

(без темы)

А чем цензор отличается от вертухая в принципе ???

И что такое вертухай ? Отопри здесь ....выведи того .... отдубась этого.....загляни в глазок .....

Как
Тема
Комментарий

zaporozhye-s

То, о чём не написали ни в статье, ни в комментах....

РФ ничего не потеряла- терять нечего было. Реально американцам могут угрожать только тяжёлые ракеты - РС-20 «Воевода» (по классификации НАТО – «Сатана»)- именно они способны преодолеть как существующие, так и перспективные ПРО- они и составляют основу РВСН РФ. Легкие ракеты типа Тополя на такое неспособны в принципе. (подробнее-"Ядерный щит...

Как
Тема
Комментарий

alex-catmen

Смысл договора не ограничении, а в гарантировании поддержания вооружения на обусловленном уровне со стороны России.

Через 10-15 лет после окончания "реформы" армии большинство носителей и боезарядов просто выйдут из строя по старости. Америка останется один на один с Китаем, который к тому сроку, вполне вероятно, уже провозгласит свой суверинитет над Дальним востоком и...

Как
Тема
Комментарий

alex-catmen

Обаму в президетны, накрайняк Маргарет Тетчер.

...

Как
Тема
Комментарий

kartu2

А в чем смысл нижней границы?

"каждая сторона должна будет сократить количество носителей до 500–1100 единиц"

Зачем упоминать 500 то, почему не сказать "до максимум 1100 единиц"? Меньше чем до 500 будет нельзя сократить? Или одна сторона сократит до 1100 а другая до 500?...

Как
Тема
Комментарий

Все комментарии (218)...

РАНЕЕ В РУБРИКЕ «ПРЕЗИДЕНТ»

	Питерский юрист с ноутбуком Президент внес кандидатуру Сергея Маврина на пост зампреда Конституционного суда. Наличие должности зама будет плюсом при
	"Вы такую штуковину изобрели» Дмитрий Медведев на телеконференции пообщался с участниками молодежного форума «Селигер-2009», в этом году стараниями Василия
	Антикоррупционная вертикаль В каждом федеральном госоргане к концу осени должны появиться подразделения по борьбе с коррупцией. Одной из их задач будет