Президент проявил милость и вернул «химию»

— 11.02.09 18:30 —

ТЕКСТ: "Газета.Ru"

ФОТО: ИТАР-ТАСС

Президент России Дмитрий Медведев в ходе заседания президиума Госсовета подверг критике работу региональных комиссий по вопросам помилования.

Госсовет, проходивший в Вологде, был посвящен теме состояния российской пенитенциарной системы.

Медведев считает недопустимым тот факт, что комиссии по помилованию «либо пачками предлагают президенту помиловать по самым разным статьям, либо, наоборот, не предлагают к помилованию никого».

В этом необходима разумная государственная линия, сказал президент. «Но этим вопросом я буду заниматься сам, как президент страны», – сказал Медведев.

В соответствии с ч. 3 ст. 50 Конституции РФ каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о
помиловании или смягчении наказания. Ходатайство о помиловании осужденный подает на имя президента в письменной форме через администрацию исправительного учреждения в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта. Комиссия дает свое заключение о целесообразности применения данного акта в отношении осужденного, которое передается высшему должностному лицу субъекта РФ. Глава субъекта вносит ходатайство на рассмотрение президенту. В соответствии с Конституцией осуществляет помилования глава государства.

С момента введения новой процедуры помилования, утвержденной указом президента № 1500 от 28 декабря 2001 г., число помилованных постоянно сокращалось. В 2003 г. были помилованы 187 человек, в 2004 г. – 72, в 2005 г. – 42, в 2006 г. – 9, в 2007 г. – никто. За последние два года помилован один человек – Иосиф Жигарловский, осужденный на три года за хищение вверенного ему имущества. Указ подписал в январе 2008 г. президент Владимир Путин.

На протяжении последнего года общественность требовала от Медведева помиловать Светлану Бахмину.

Президент также высказался за возможную правку Уголовного кодекса с тем, чтобы расширить перечень мер наказания за счет более гуманных, «но не менее эффективных положений, например исправительных работ».

«Очевидно, что перечень мер наказания сегодня не является полным», – сказал Медведев. «Я поддерживаю идею реанимации такого вида наказания, как исправительные работы, как гораздо более гуманную меру наказания, чем лишение свободы, но в то же время позволяющую надзирать за человеком и социализировать его», – заявил президент. «Я согласен, что нужно принять законы в развитие норм Уголовного кодекса, касающиеся ограничения свободы и ареста», – добавил он.

«Такого рода решения необходимо принять, законопроекты подготовить и законы выпустить», – поручил Медведев.

Исправительные работы, называвшиеся в советские времена в народе «химией», и сейчас предусмотрены УК (ст. 50), однако применяются крайне редко из-за формальных сложностей: осужденный должен иметь постоянное трудоустройство, чтобы по его месту отбыть наказание.