Цивилизация
Министерство иностранных дел Великобритании признало Россию одной из самых недемократических стран мира. Накануне вечером глава ведомства Дэвид Милибэнд обнародовал ежегодный, десятый по счету доклад, посвященный соблюдением прав человека в различных странах в 2007 году.
В список стран, в которых состояние демократии вызывает у британского правительства наибольшее опасение, вошли 22 государства. Самыми проблемными странами на постсоветском пространстве наряду с Россией названы Белоруссия, Узбекистан и Туркмения.
Не устраивает форин-офис также обстановка в Афганистане, Ираке, Иране, Пакистане, Китае, Израиле, Сирии и некоторых других странах.
«Последние 18 месяцев показали сокращение демократического пространства в России. В первую очередь, речь идет о неправительственных организациях, законе о борьбе с экстремизмом и ограничениях на деятельность оппозиционных партий», — перечисляются главные претензии к России.
В докладе говорится, что после изменения законодательства о партиях перерегистрацию из ранее 35 существующих политических сил прошли только 16. При этом многие из них сталкиваются с различными проблемами. Как пример в документе приведен случай, когда в марте 2007 года петербургское отделение «Яблока» было лишено регистрации на выборах в городское законодательное собрание. Избирком принял такое решение, поскольку счел, что процент недействительных подписей был выше разрешенного. Впрочем, в тексте не содержится больше никаких пояснений об этой истории.
Выборы различного уровня в России вызывают немало нареканий у британского внешнеполитического ведомства. Так, в докладе напоминается, что на прошедшие парламентские и президентские выборы не приехали наблюдатели от ОБСЕ. «Очень прискорбно, что Россия не допустила к наблюдению за выборами ОБСЕ и БДИПЧ, поскольку они провели бы экспертный, независимый мониторинг», — говорится в тексте. МИД заявляет, что крайне обеспокоен информацией о многочисленных нарушениях в ходе парламентских выборов, и призывает Центральную избирательную комиссию России тщательно расследовать все такие случаи.
Форин-офис вступился и за участников «Маршей несогласных», которые проходили в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и других городах. Великобритания в докладе выразила обеспокоенность жестоким подавлением властями этих акций. Стоит отметить, что в 2006 году в преддверии саммита «восьмерки» в Санкт-Петербурге британский посол в России Энтони Брентон принял участие в конференции «Другой России», которая и организует «Марши несогласных». После этого «нашисты» в течение полугода буквально травили дипломата, перекрывая дорогу его машине и срывая различные мероприятия. Наказать особо ярых дебоширов российские власти отказались.
В России также не соблюдаются и права сексуальных меньшинств, продолжают британцы. Авторы напоминают об акции протеста гомосексуалистов и лесбиянок против запрета гей-парада в Москве 27 мая 2007 года, во время которой несколько человек получили травмы и ранения.
В России участились случаи нападения на представителей этнических, расовых и религиозных меньшинств, констатируют авторы текста. По данным Московского бюро по правам человека, в 2007 году в России нападениям на почве расизма подверглись более 230 человек, а 74 из них погибли. Особое внимание в докладе обращено на «общественную кампанию и дискриминационные меры в отношении этнических грузин в России».
Серьезной проблемой России остается ситуация в Чечне, а также других северокавказских республиках. Например, в Ингушетии и Дагестане увеличилось число случаев исчезновения людей. «Мы остаемся глубоко обеспокоенными постоянными сообщениями о внесудебных расправах, издевательствах, унижениях и произвольных задержаниях в этом регионе», — говорится в тексте.
Отдельно в тексте говорится об ограничении свободы российских СМИ и возросшая угроза безопасности журналистов. Отдельная часть документа посвящена пока так и не раскрытому убийству сотрудницы «Новой газеты» Анны Политковской. Здесь также говорится и о том, что в России были случаи гибели сотрудников СМИ при сомнительных обстоятельствах.
Впрочем, больше всего Лондон беспокоит дело об убийстве бывшего сотрудника ФСБ Александра Литвиненко.
Летом прошлого года Великобритания потребовала выдачи бизнесмена, а теперь и депутата Госдумы Андрея Лугового, подозреваемого в этом преступлении. Отказ Москвы повлек за собой международный скандал, и сейчас Великобритания настаивает, что Луговой должен предстать перед судом.
Доклад британского МИДа вышел в разгар нового похолодания отношений двух стран. В 2008 году российские власти добились сворачивания работы в нашей стране Британского совета. В последние дни усилилось давление силовых ведомств РФ на британский персонал англо-российской компании ТНК-ВР, единственной крупной топливной структуры России с иностранным присутствием. Посла Брентона российский МИД настойчиво выпроваживает из Москвы, обвиняя лично его в ухудшении отношений двух стран (замена посла произойдет в течение этого года).
Всего лишь за день до появления критического доклада форин-офиса в печать вышло программное интервью избранного президента России Дмитрия Медведева газете Financial Times, где он выразил готовность к нормализации отношений с Лондоном. Доклад эту возможность пока отдаляет.
Но МИД Великобритании намерен и дальше финансировать, хотя и меньшем объеме, проекты по развитию системы госуправления и защите прав человека в России. Если в 2006-2007 финансовом году на осуществление 18 проектов было выделено 700 тыс.фунтов, то в 2007-2008 на 16 проектов планируется израсходовать 440 тыс. фунтов.
