Цивилизация
Госдума 24 октября рассмотрит в первом чтении законопроект, направленный на совершенствование правового регулирования деятельности по созданию и обеспечению функционирования инновационного центра «Сколково». Соответствующее решение принял сегодня совет нижней палаты парламента, сообщил ИТАР-ТАСС председатель комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский.
Законопроектом, внесенный депутатами-единороссами Сергеем Железняком, Олегом Савченко, Людмилой Огородовой и Валерием Ивановым, в частности, предлагается уточнить ряд вопросов, связанных с регулированием градостроительной и строительной деятельности на территории ИЦ «Сколково» в связи с включением его территории в границы Москвы, и компетенцию управляющей компании по реализации проекта «Сколково».
Действующая редакция закона «Об инновационном центре «Сколково» не предусматривает ограничение полномочий органов местного самоуправления по утверждению местных нормативов градостроительного проектирования на территории инноцентра. Такой подход, по мнению авторов законопроекта, не соответствует общей концепции данного закона, предполагающей отнесение к полномочиям управляющей компании всех вопросов градостроительного регулирования в границах территории центра. Поэтому в закон вносятся соответствующие изменения. Кроме того, уточняется перечень полномочий субъектов РФ в сфере градостроительства, которые не осуществляются на территории ИЦ «Сколково», в связи с включением его территории в границы Москвы.
Управляющая компания наделяется полномочиями по утверждению и предоставлению заинтересованным физическим и юридическим лицам градостроительных планов земельных участков. Сейчас управляющая компания вправе устанавливать только форму данных планов. Управляющая компания также наделяется полномочиями по регулированию строительного процесса на территории ИЦ «Сколково», в том числе по определению этапов строительства, выдаче разрешений на строительство в отношении отдельных этапов строительства применительно к застройке территории инноцентра.
Законопроект также уточняет порядок осуществления образовательной деятельности на территории ИЦ «Сколково», допуская возможность создания на его территории образовательных организаций высшего профессионального и послевузовского образования. В настоящее время в соответствии с поручением президента РФ создана образовательная организация высшего профессионального образования «Сколковский институт науки и технологий», которая, как планируется, будет осуществлять деятельность на территории инноцентра. Поскольку закон, регулирующий деятельность ИЦ «Сколково», прямо не говорит о возможности создания или организации создания вузов на его территории, законопроектом предлагается устранить данный пробел.
Законопроектом предлагается перенести на год (на 1 января 2015 года) срок вступления в силу требования о нахождении постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, претендующего на получение статуса участника проекта ИЦ «Сколково», а также иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности. Данное предложение авторы законопроекта обосновывают тем, что исходя из выделяемых объемов бюджетного финансирования и связанных с этим сроков создания объектов инфраструктуры территории «Сколково», к первоначально установленной дате (1 января 2014 года), количество площадей, требуемых для размещения предполагаемого количества участников проекта, не будет обеспечено.
