Цивилизация
Конституционный суд принял к рассмотрению жалобу уволенного после видеообращения к главе МВД экс-майора милиции Алексея Мумолина.
Суд проверит на несоответствие Конституции положения законов «О милиции» и «О государственной гражданской службе», которые запрещают критиковать начальство.
В этих положениях указано, что сотрудникам внутренних дел России «запрещается допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в СМИ, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности».
Жалоба Мумолина объединена в одно производство с аналогичной жалобой, в которой содержится просьба проверить положение закона «О государственной гражданской службе».
Мумолин в своей жалобе пишет, что при буквальном толковании и при сложившейся правоприменительной практике получается, что любые публичные высказывания в адрес руководителя и госорганов милиционерам запрещены, тогда как статья 29 Конституции гарантирует свободу мысли и слова.
Мумолин стал известным после видеообращения «Участковый Мумолин Алексей — по следам Дымовского». Он обратился к министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву 17 ноября 2009 года. Старший участковый уполномоченный милиции Автозаводского УВД Тольятти подробно рассказал о недостатках в организации работы городского УВД: большой нагрузке на участковых, привлечении сотрудников на другие мероприятия по охране общественного порядка, процветании так называемой палочной системы, при которой перед руководством необходимо было отчитываться по раскрытым преступлениям и правонарушениям, если таковых и не было.
По результатам служебной проверки, инициированной в связи с видеообращением, майору Мумолину объявили строгий выговор, а в конце года ему было объявлено о неполном служебном соответствии и лишили единовременного денежного вознаграждения. 30 марта майора уволили из органов внутренних дел за совершение проступка, порочащего честь сотрудника милиции, а именно за неоднократное нарушение требований, установленных статьей закона «О милиции» в части запрета на публичные суждения и оценки.
14 мая 2010 года Автозаводской районный суд Тольятти признал декабрьский приказ о наложении на Мумолина дисциплинарного взыскания законным и обоснованным. Самарский областной суд кассационную жалобу на это решение оставил без удовлетворения. В итоге Мумолин обратился в Европейский суд по правам человека, где его жалоба прошла процедуру регистрации.
