Росохранкультура предлагает заменить лицензирование реставраторов памятников истории и культуры на работу по принципу саморегулируемых организаций, сказал руководитель службы Александр Кибовский.
«Сегодня лицензирование в этой сфере уже не является эффективным механизмом борьбы с бракоделами, ведь нас в первую очередь должно интересовать не количество штрафов, а качественный результат реставрационных работ», — считает глава Росохранкультуры.
Кибовский рассказал, что в настоящее время соискатели лицензии предоставляют пакет документов, и «если формально с документами все в порядке, то нет никаких оснований отказать им в выдаче лицензии». Вместе с тем лицензионный контроль ведется в рамках закона о защите прав предпринимателей, согласно которому плановая проверка проводится раз в три года, в то время как сама лицензия выдается на пять лет.
«Если мы один раз за это время можем провести плановую проверку, то в остальной период лицензиат практически выпадает из-под контроля. Поскольку ежегодные планы проверок являются общедоступными — они в соответствии с законом размещены на нашем сайте, — то те организации, которые в этих планах не представлены, могут себя чувствовать спокойно. Для лицензирования набираются на работу специалисты, которых после получения заветного документа тут же увольняют. На всякий случай могут оставить нескольких наиболее авторитетных лиц числиться по совместительству, которое у нас не запрещено. При приближении проверки спецов снова набирают в штат. И даже если мы выявили нарушения, то с 1 июня 2006 года лицензии приостанавливаются только на основании решения суда об административном приостановлении деятельности организации», — объяснил Кибовский.
«В том законе, который правительство внесло 29 июля на рассмотрение в Госдуму, лицензирование реставрации уже не предусматривается», — заключил он.