Высший арбитражный суд в четверг отклонил жалобу мэра Москвы Юрия Лужкова и Мосгосстройнадзора на решения нижестоящих судов, которые признали незаконным аннулирование разрешения на строительство, выданного некоммерческой организации «Коллегия адвокатов «Московский юридический центр» (КА «МЮЦ»), сообщает пресс-служба суда.
Таким образом, ВАС оставил в силе постановления Девятого арбитражного апелляционного суда и Федерального арбитражного суда Московского округа (ФАСМО).
Как следует из материалов дела, КА «МЮЦ» в 2002 году построила офисное здание с площадью застройки 312,4 кв. метра, заняв при этом участок в 200 кв. метров, предоставленный коллегии в аренду на пять лет для возведения временных построек, и участок в 112,4 кв. метра, находящийся в собственности города Москвы. Никаких правоустанавливающих документов на второй участок застройщик не имел. Кроме того, офисное здание было построено без разрешения на строительство и без государственной экспертизы проектной документации, то есть самовольно. Весной 2008 года комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор) выдал КА «МЮЦ» разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Мэр Лужков своим распоряжением от 12 февраля 2009 года эти разрешения отозвал.
КА «МЮЦ» обратилась в Арбитражный суд Москвы с заявлением о признании распоряжения мэра незаконным. Суд этот иск отклонил. КА «МЮЦ» обжаловала решение суда первой инстанции, и Девятый арбитражный апелляционный суд решение московского арбитража отменил. Кассационная инстанция — ФАСМО — оставила постановление апелляционного суда в силе.
По мнению судов, мэр не обладает полномочиями отменять правовые акты Мосгосстройнадзора, а сама возможность отмены таких актов не предусмотрена законодательством, в частности Градостроительным кодексом.
Лужков и Мосгосстройнадзор обратились в ВАС с заявлением о пересмотре постановлений Девятого арбитражного апелляционного суда и ФАСМО в порядке надзора. Коллегия из трех судей ВАС, предварительно изучив обстоятельства дела, сочла, что имеются основания для его передачи на рассмотрение президиума ВАС. Коллегия судей ВАС пришла к выводу, что суд первой инстанции правильно применил нормы права. Однако президиум ВАС с заключением коллег не согласился.