Цивилизация
Центробанк предлагает исключить свои «словесные интервенции» из-под влияния норм закона об инсайдерской информации, который готовится в Госдуме ко второму чтению. Об этом заявил директор департамента операций на финансовых рынках ЦБ РФ Сергей Швецов на «круглом столе» в Госдуме в понедельник. Сейчас Центральный банк легко обвинить в том, что он манипулирует на финансовом рынке, в то время как использование «словесных интервенций» является нормальной мировой практикой и они не должны подпадать под нормы закона об инсайде, пояснил он: «Чтобы направить рынок в нужную сторону, не всегда необходимо купить миллиарды долларов или продать — достаточно провести определенные «словесные интервенции» и ситуация будет успокаиваться».
Персонал Центробанка, обладающего инсайдерской информацией, по мнению Швецова, необходимо наказывать только в том случае, если их действия противоречат нормам закона и совершаются в собственных целях.
Следить за тем, чтобы регулятор вербально или невербально не торговал инсайдом, должна не ФСФР, а прокуратура, считают в ЦБ. Центробанк опасается, как бы ФСФР при проверке сама не стала обладательницей секретной информации, которую он будет вынужден раскрыть.
На предложение незамедлительно отозвался глава ФСФР Владимир Миловидов. Он подчеркнул, что в первую очередь нужно понять, что считать «словесными интервенциями».
«Когда мне кто-то объяснит, что это такое, я с большим удовольствием соглашусь, что надо это как-то прописать. ЦБ в части реализации денежно-кредитной политики выведен из-под действия законопроекта. Поэтому если то, что называется «словесными интервенциями», делается в части поддержания российского валютного рынка и это соответствует целям денежно-кредитной политики, значит, это уже выведено из-под закона», — отметил Миловидов.
Чтобы избежать путаницы, надо отделить «словесные интервенции» от инсайда,
соглашаются эксперты. Инсайд — это когда человек, обладающий некой информацией, не известной широкому кругу участников рынка, пользуется ею для целей своего обогащения, поясняет начальник аналитического отдела департамента финансовых рынков ИК «Грандис Капитал» Денис Барабанов. «А словесные интервенции — это попытки официальных лиц повлиять на ситуацию: успокоить население, например, в случае падения курса рубля и так далее», — отмечает эксперт.
Однако такие выступления могут иметь и прямо противоположный эффект. Например, можно вспомнить заявления министра финансов Алексея Кудрина весной текущего года: он обещал усугубление кризиса и отсутствие перспектив роста, что вызывало волну спекулятивных продаж на российском рынке.
«В выступлениях первых лиц Центробанка и Минфина действительно часто содержится информация, способствующая переоценке справедливых уровней цен и заставляющая быстро принимать решение о переформировании портфелей», — признает главный экономист УК «Русь Капитал» Алексей Логвин.
Но регламентировать высказывания чиновников, по-видимому, невозможно: всегда можно сослаться на то, что выступление никак не было связано с ситуацией на рынке, отмечает эксперт.
