Цивилизация
После двух лет скандалов, связанных с плохой работой программы ДЛО, Минздравсоцразвития признало, что из центра контролировать этот процесс невозможно. В следующем году ДЛО будет разделено на две составляющие, сообщила министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова на совещании у президента страны. Одной займутся федеральные власти, а второй — регионы. Функции центра сведутся к финансированию ДЛО и обеспечению дорогим лекарствами граждан, страдающих особо тяжкими заболеваниями. Таких недугов, по мнению министерства, семь: гемофилия, муковисцидоз, миелолейкоз, рассеянный склероз, болезнь Гоше, гипофизарный нанизм, трансплантация донорских органов. Все же остальные полномочия по ДЛО переходят к органам исполнительной власти субъектов федерации.
Таким образом, Минздравсоцразвития прислушалось к советам экспертов, предлагавших решить проблему дефицита в ДЛО за счет выделения в отдельную программу финансирования лечения самых тяжелых больных, чье обеспечение лекарствами обходится особенно дорого.
Эту точку зрения весной поддержали и депутаты, обвиняя тогда бывшего главу Минздравсоцразвития Михаила Зурабова в провале системы ДЛО и требуя его отставки. Кроме того, Голикова учла и пожелание регионов, в том числе мэра Москвы Юрия Лужкова, который летом этого года предложил «передать ответственность» за обеспечение лекарствами льготников местным властям вместе с запланированными ресурсами.
Это решение должно помочь навести порядок в системе ДЛО и избавить ее от увеличения дефицита.
Нехватка средств в фонде возникла в прошлом году, когда льготники получили право выбирать между бесплатными лекарствами и деньгами. Те из них, кто не страдал тяжелыми болезнями, предпочли второе. Тем же, кто действительно нуждался в серьезных лекарствах, оставшихся в системе денег не хватило. Выделенные из бюджета в 2006 году 29,09 млрд рублей быстро закончились. Долги ФФОМС перед поставщиками лекарств были переведены на 2007 год. На сегодняшний день объем задолженности оценивается в 40 миллиардов рублей.
Голикова пообещала рассчитаться с долгами хотя бы за прошлый год. Федеральный фонд ОМС в течение ближайших двух недель обязан проверить счета за поставку лекарств в 2006 году и с первого декабря начать переводить деньги для погашения задолженности перед поставщиками и производителями препаратов.
Регионы, в свою очередь, в ближайшее время должны начать подготовку к проведению аукционов на закупку лекарственных препаратов. На эти цели из федерального бюджета будет выделено 27 миллиардов рублей. По словам министра здравоохранения, уже 25 декабря эти лекарства должны поступить в субъекты федерации, а к 1 января — в аптеки.
