Цивилизация
Традиционное совещание президента России Владимира Путина в понедельник было посвящено вырвавшейся из-под контроля инфляции. «Меня беспокоит рост цен, особенно на продукты питания», — признался президент. Проблема решится в ближайшее время, поспешил заверить президента председатель правительства Виктор Зубков. «Сегодня проведу совещание по защите продовольственного рынка, по сути, готовы поручения всем министерствам и ведомствам. Я думаю, эти поручения будут доведены сегодня, и вся работа начнется прямо с сегодняшнего дня», — пообещал Зубков. «Не затягивайте, я вас прошу», — попросил Путин.
Перечислить конкретные меры, доступные правительству в сложившейся ситуации, взялась глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. «Для сдерживания роста цен правительство сейчас планирует принять ряд мер как в части внешнеторгового регулирования, так и в части борьбы с локальными монополиями на региональных рынках», — рассказала Набиуллина, уточнив, что рост цен не везде одинаков.
Под внешнеторговыми мерами министр имела в виду, в частности, повышение экспортных пошлин на пшеницу и ячмень. Соответствующий проект постановления уже внесен МЭРТом в правительство, он предусматривает установление пошлин на пшеницу до 10% от стоимости, но не менее 22 евро за тонну, а на ячмень — до 30%. Обратная мера — понижение импортных пошлин — затронет молоко и молочную продукцию. «Рассматривается вопрос о пошлинах на молоко и на молочные продукты. Мы считаем, что это даст определенный эффект и позволит сдержать рост цен на внутреннем рынке», — объяснила Набиуллина.
Действительно, именно молочная продукция и зерно стали причиной неожиданного всплеска инфляции в сентябре 2007 года.
Как уже писала «Газета.Ru», цены на молоко в первый осенний месяц, по данным Росстата, выросли в цене на 7,2%, сливочное масло — на 9,4%, сыр — на 13,5%. Цена на хлеб и хлебобулочные изделия увеличилась на 1,6%, а в августе — на 5,2%. Уже очевидно, что правительству вряд ли удастся выполнить обязательство удержать годовую инфляцию в рамках 8,5% годовых. Эксперты полагают, что она, скорее всего, превысит прошлогодний уровень в 9%.
Рост цен на продукты питания эксперты объясняют внешней конъюнктурой. Так, подорожание молочной продукции вызвала отмена Евросоюзом субсидий своим производителям, а также рост мирового спроса. «Во всем мире происходит увеличение потребления молока — в США, Алжире, а также Китае, где спрос на молоко за последние 17 лет вырос в 33 раза и продолжает расти, — говорит глава Российского союза предприятий молочной отрасли Владимир Лабинов. — Спрос на сухое молоко вызван так называемым «обвалом» ведущих экспортеров — Новой Зеландии, Аргентины. Это было связанно с погодными катаклизмами, сократившими экспортные поставки сухого молока». Хлеб, уверяют эксперты, подорожал из-за ситуации на мировых рынках: взлетевшие из-за неурожая во многих странах цены на зерно вызвали рекордный экспорт зерна из России.
Однако ссылки на внешние факторы кажутся несколько натянутыми. Ведь, по данным Росстата, доля импорта в потреблении молока и молокопродуктов в стране составляет лишь порядка 15%. Что же касается хлеба, то он начал дорожать еще летом, причем даже в тех регионах, где урожай был особенно хорош.
Получается, что отечественные производители поднимают цены с оглядкой на внешние рынки, но без реальной необходимости. Поэтому эксперты сомневаются, что озвученные Набиуллиной меры помогут справиться с ростом цен.
Впрочем, в арсенале у правительства есть и другие меры. Так, в 2005 году, когда резко росли цены на бензин и планы по сдерживанию инфляции оказались под угрозой, правительство попросило руководителей крупнейших нефтяных компаний ввести мораторий на повышение цен до конца года. И они дали такое обещание и сдержали его — возможно, их сговорчивости способствовала тогдашняя ситуация с делом ЮКОСа. Однако продуктовых компаний в стране гораздо больше, чем нефтяных. Договориться со всеми будет сложнее.
