Цивилизация
Газета «Ведомости» получила отчет Счетной палаты о взаимодействии властей и госкомпаний за последние два года. Результаты проверки с предложениями по повышению эффективности ведомство разослало по всем компаниям, участвовавшим в исследовании.
Сообщается, что просроченная задолженность по выплате дивидендов к 2014 году составила 397 млн руб. Выборочная проверка за 2014–2015 годы выявила еще 7,5 млрд руб., не распределенных госкомпаниями среди акционеров без достаточных оснований. Более 400 обществ в последние два года вообще не распределяли прибыль — не утверждали годовые отчеты или бухгалтерскую отчетность. Среди этих компаний есть прибыльные — был выявлен дополнительный резерв доходов для федерального бюджета. Также отмечается, что дочерние и зависимые общества госкомпаний перечислили им за последний год в пять раз больше дивидендов, чем госкомпании государству.
Что касается качества управления госкомпаниями, то только 25% из них разработали стратегии развития и показатели эффективности. Компании завышают выплаты управляющим органам: например, «Дальморнефтегеофизика» в 2015 году выплатила совету директоров 4,2 млн руб., что в 10 с лишним раз превышает ее чистую прибыль за 2014 год.
Кроме того, СП выявила многочисленные случаи нарушения госкомпаниями законодательства о закупках. Например, 98% госконтрактов, заключенных Роснедрами с «Росгеологией» как единственным исполнителем (их общая сумма — 14,2 млрд руб.), были переданы на субподряд «дочкам» и коммерческим организациям последней, причем разница в стоимости работ составила около 2 млрд руб. За счет этой разницы были профинансированы работы, которые «Росгеология» проводила своими силами, а также инвестпрограмма.
В качестве мер Счетная палата предлагает разработать единый порядок принятия решений о распределении чистой прибыли госкомпаний; тщательнее отбирать кандидатов в их органы управления и контроля; привязать размер вознаграждений независимых директоров и профессиональных поверенных к плановым показателям эффективности компаний; ограничить выплаты членам советов директоров и ревизионных комиссий; сделать госпредставителей в органах управления персонально ответственными за качество решений.
