Цивилизация
Интернет-провайдерам могут запретить предоставлять своим пользователям доступ к интернет-казино. Проект соответствующих поправок в федеральное законодательство внес на рассмотрение Мосгордумы мэр Юрий Лужков. «Оператор связи, являющийся оператором универсального обслуживания, не предоставляет пользователям услугами связи универсальной услуги по доступу к интернет-ресурсам организаторов азартных игр. Условие об ограничении доступа к указанным ресурсам должно содержаться в договоре об оказании услуг связи», — говорится в законопроекте.
Ранее правительство Москвы предлагало ограничить доступ к онлайн-казино только пользователям интернет-кафе. Ведь многие заведения, закрытые после вступления в силу закона о госрегулировании игорного бизнеса, были переоборудованы в интернет-клубы, где доступ к онлайн-казино предоставляется под видом информационных услуг.
Но инициатива мэра Москвы шире, ведь любители азартных игр могут играть в них, не выходя из дома. Множество интернет-казино предоставляют своим пользователям практически все возможности обычных игровых залов.
Правительство уже запретило создание таких казино на серверах в России.
В статье 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» указано, что «деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена». Поэтому серверы интернет-казино располагаются в других странах. Так, в презентации интернет-казино «Голдфишка» указывается, что «казино лицензировано и физически расположено в Канаде», а Casino Club Russia физически расположен в Германии.
Теперь московские законодатели пытаются перекрыть и такую возможность. «Мэр выступил с инициативой изменить федеральный закон, потому что бессилен ввести такой запрет только на региональном уровне», — говорит партнер юридической фирмы UDP Consulting Илья Новиков. Доступ провайдеров к отдельным сайтам до сих пор никак не регулируется федеральным законодательством, за исключением сайтов экстремистского содержания.
«Сейчас нет закона, который обязывал бы операторов блокировать по требованию власти какие-либо ресурсы»,
— говорит директор по связям с общественностью «АКАДО-Столица» Дмитрий Захаров. «Никто не контролирует, кто куда заходит, но и не существует в принципе таких юридических средств контроля, такой закон вступил бы в противоречие с Конституцией», — добавляет Новиков.
«Если такой закон все же появится, мы закроем доступ, — говорит Захаров. — У провайдеров нет острого желания бороться за права граждан, идя на конфликт с властью».
Но
полностью заблокировать доступ к ресурсу, находящемуся не в России, нельзя, сходятся во мнении эксперты: есть множество способов «обхода» любого запрета на доступ к тому или иному сайту.
«Будем просто через прокси работать, сам сервер на Антильских островах, туда никакой Лужков со своими запретами не доберется, а уж мы найдем, как связаться с сайтом», — так отреагировали на инициативу мэра на форуме одного из интернет-казино. «Даже если операторы поддержат идею Лужкова и сами захотят заблокировать ресурс, это не получится. И не важно, будет ли это желание подкреплено законодательством или нет, — подтверждает Захаров. — Подход мэра очень наивный. Лужков не специалист, и он просто не понимает, насколько нереальна его инициатива».
