Цивилизация
Год назад РАО «ЕЭС России» прекратило свое существование. Это ознаменовало собой завершение реформы энергетики, проводимой под руководством Анатолия Чубайса. Логика реформы была проста: в стране растет энергопотребление, а значит, надо строить новые электростанции. На это нужны деньги, которые решили найти у частных инвесторов. Весь сектор был поделен на генерирующие, сетевые и сбытовые компании. Тепловую генерацию и сбыты стали продавать частникам, а сети и гидрогенерация остались у государства. Наряду с этим система государственных тарифов отменялась, и вместо нее постепенно вводился свободный рынок.
В отрасль, несмотря на пессимистические прогнозы, все же пришли стратегические частные инвесторы, купившие генерирующие компании энергохолдинга. Среди них даже оказалось трое иностранцев — немецкий E.ON, финский Fortum и итальянская Enel. В приватизации поучаствовали и отечественные компании: «КЭС-Холдинг» Виктора Вексельберга, «Онэксим» Михаила Прохорова, «Норникель», «ЛУКойл» и «СУЭК». Но самым крупным покупателем стала другая госмонополия — газовый гигант «Газпром», которой досталась почти пятая часть генерирующих активов энергохолдинга. Эти инвесторы принесли в копилку РАО около триллиона рублей.
Однако через год стало ясно: масштабное строительство, ради которого задумывалась реформа, может оказаться ненужным. Кризис вместо роста энергопотребления принес его падение: за первые 5 месяцев этого года почти на 6%. Инвесторы один за другим стали просить пересмотра инвестиционных программ. Первым с предложениями о «переосмыслении» востребованности новых мощностей выступил «Газпром», являющийся одним из крупнейших инвесторов в отечественную электроэнергетику и контролирующий ОГК-2, -6, ТГК-1 и «Мосэнерго». Еще один крупный инвестор в российские электроэнергетические активы — «Комплексные энергетические системы» — хоть и не агитировал за кардинальный пересмотр инвестпроектов в своих ТГК-5, -6, -7 и -9, но столкнулся с другой проблемой — нехваткой денег. И не на реализацию инвестпрограммы, как могло бы показаться — «КЭС-Холдинг» никак не может найти средства, чтобы расплатиться за активы, приобретенные у РАО «ЕЭС» в рассрочку, — пакеты в ТГК-6 и ТГК-7.
А кое-кто из генкомпаний, например, ОГК-1, и вовсе остались в промежуточном состоянии, так и не обретя нового частного владельца. Кроме того, все планы генкомпаний и их собственников по развитию пока остаются лишь планами, потому что полноценное функционирование электроэнергетики невозможно без запуска «основы основ» рынка — долгосрочного рынка мощности, который пока так и не запущен.
