В пятницу депутаты рассмотрят поправки в закон о страховании вкладов, увеличивающие страховое покрытие по ним до 400 тыс. рублей. Это уже второе повышение планки, в прошлый раз страховое возмещение было повышено в августе прошлого года: со 100 тыс. до нынешних 190 тыс. рублей. Тогда же глава Агентства по страхованию вкладов (АСВ) заявил, что очередное повышение может состояться уже через полгода. Правда, сумма называлась меньше: 300 тыс. рублей.
Впрочем, АСВ вполне по силам увеличить страховое возмещение до суммы, которую предлагают депутаты.
Как рассказал «Газете.Ru» заместитель генерального директора АСВ Андрей Мельников, это не повлияет на устойчивость фонда, лишь временно снизит его объем до минимально допустимого уровня.
Объем фонда должен находиться на уровне 5% от размера страховой ответственности, пояснил Мельников. При увеличении страхового покрытия до 300 тыс. руб. этот показатель составит 5,5%, а если планку поднять до 400 тыс., то опустится до 5%. «Это некритично, так как положение выровняется уже через полгода, — отмечает Мельников. — Это предложение «на вырост», которое покажет, как люди отреагируют на такое увеличение».
Рост страхового покрытия должен привлечь большее количество людей с большими денежными средствами во вклады, считают депутаты и представители АСВ.
Именно такой была реакция граждан на предыдущее повышение. По данным АСВ, за 2006 год открыто 2 млн 300 тысяч новых счетов, превышающих 100 тыс. рублей.
«Особенно рост заметен в Москве и Питере, — говорит Мельников. — В остальных городах население не столь финансово обеспечено».
АСВ подсчитало, что, если повысить страховое возмещение до 300 тыс. рублей, число вкладчиков, которые в случае банкротства банка смогут полностью получить свои деньги, увеличится до 1,2 млн человек, а если до 400 тыс. рублей – таких граждан будет больше еще на 400 тысяч.
При этом у АСВ имеются возможности уже в ближайшем будущем повысить страховое возмещение еще больше — до 600 тыс. рублей. По словам Мельникова, если не снижать страховых отчислений с банков, это можно сделать уже в будущем году. «Но мы решили не торопиться, а снизить нагрузку с банков», — объясняет замгендиректора АСВ. В агентстве надеются, что это приведет к более медленному и плавному снижению процентных ставок по вкладам.
Депутаты разделяют это мнение.
«Снижение нагрузки позволит банку не перекладывать свои расходы на плечи клиента», — сказал «Газете.Ru» зампред банковского комитета Госдумы Павел Медведев.
Сегодня банки ежеквартально отчисляют в фонд страхового покрытия по вкладам 0,15% от среднего размера остатков по вкладам. «Хорошо, если удастся снизить нагрузку хотя бы на 20%», — говорит депутат.
Однако сами банкиры считают увеличение страхового возмещения скорее популистской мерой. Вряд ли она приведет к тому, что клиенты понесут в банки больше денег. Серьезного влияния на активность граждан эта мера не окажет, так как они и сейчас спокойно размещают на депозитах суммы, превышающие лимит страхового возмещения, говорит зампред правления Абсолют-банка Олег Скворцов. К тому же клиентам ничто не мешает положить деньги на несколько вкладов.
Однако рост суммы возмещения может оказать психологическое воздействие: увеличит доверие граждан к частным банкам.
«Может произойти некоторое перераспределение рынка в пользу средних частных банков, доверие к которым повысится», — отметил Скворцов.
Медведев не видит никаких препятствий к тому, чтобы закон был принят в пятницу в первом чтении. А Мельников рассчитывает, что уже в мае он вступит в силу.