Цивилизация
Принятие поправок в Налоговый кодекс, за которые с переменным успехом депутаты, бизнес и Минфин бились в кровь почти год, были поддержаны Думой практически единогласно.
Зампред налогового комитета Андрей Макаров, выступая с докладом, выразил надежду, что кодекс принимается на долгие годы. «Сделан серьезный, значительный шаг в установлении разумного баланса между государством и налогоплательщиком», — подтвердил вице-спикер Олег Морозов. «Мы сделали все что могли, — согласился глава профильного комитета Юрий Васильев. — Если что-то не получилось — значит, еще не вызрели все условия». Положительно оценил принятый законопроект и замминистра финансов Сергей Шаталов: «Принятый документ более взвешенный и аккуратный в некоторых вещах, чем первоначальный вариант». И поблагодарил депутатов за проделанную работу.
Среди положительных новелл проекта — исчисление сроков проверок в рабочих днях, установление длительности проверок, возможность плательщика воспользоваться разъяснениями Минфина относительно налоговых последствий каких-либо своих действий. Также депутаты под давлением РСПП согласились увеличить с 10 до 15 дней срок, в течение которого компания имеет право представить налоговикам свои возражения по результатам проверки. Также трехмесячный срок, в течение которого налоговики должны потребовать от компании доплатить, будет начинаться не с момента выявления недоплаты, а только после составления акта о задолженности — бизнесменов возмутил тот факт, что компании могли бы насчитать пени до того, как она узнала о своем преступлении.
Последние разногласия с бизнесом были сняты буквально накануне вечером.
Еще неделю назад, после обсуждения законопроекта на заседании налогового комитета, бизнес-сообщество заявило, что поправки с ними не согласованы и правительство нарушило все договоренности. Андрей Макаров пояснил журналистам, что претензии бизнесменов возникли потому, что они «не прочитали законопроект или прочитали его невнимательно». «Бизнес сделал фальстарт. Мы выполнили абсолютно все требования бизнесменов. И даже на порядок больше», — сказал он.
Тем не менее без небольшой дискуссии на пленарном заседании дело не обошлось. Отдельные поправки предлагал снять депутат от КПРФ, зампред налогового комитета Сергей Штогрин. Они касались досудебного взыскания имущества у индивидуальных предпринимателей. По мнению депутата, взыскание бизнесмену налоговики могут направить во время его отсутствия, и он просто может не успеть выполнить требования. И предложил оставить прежний, судебный порядок взыскания.
Предложение Штогрина поддержки не получило. Как пояснил Макаров, эти опасения необоснованны. Срок камеральной проверки — три месяца, а вместе со всеми процедурами и все четыре. А так долго предприниматель, который знает, что его проверяют, уж точно отсутствовать не будет.
Также Штогрин предложил не распространять досудебный порядок взыскания на предпринимателей с доходом менее 300 000 рублей. Однако и это предложение не было принято.
«А как быть с теми, у кого доход будет 301 тысяча рублей? Весь смысл в том, что налоговое законодательство должно создавать общие правила и не зависеть от того, сколько у тебя будет выручки. Все налогоплательщики в стране должны быть защищены абсолютно одинаково», — сказал Макаров.
Зато налоговый комитет предложил снять ранее одобренные поправки о налоговых санкциях. Накануне было принято решение, что эти вопросы нуждаются в более детальном рассмотрении. «Надо решать это в комплексе, а не в отдельных статьях», — пояснил Макаров.
Парламентарии бурно одобрили принятый законопроект. «Я искренне считаю, что мы можем публично сказать, что проведена очень важная работа, — прокомментировал Олег Морозов, — Мы ставим себе положительную оценку. Конечно, все вопросы не решены. Чем-то пришлось поступиться каждой из сторон. Однако год работы депутатского корпуса над этим законом не прошел впустую». А Андрей Макаров заверил всех депутатов, которые принимали участие в работе над документом, что налогоплательщики «нас после этого закона уже никогда не забудут». «Именно поэтому, — пояснил он, — я докладывал этот закон весь в белом».
