Цивилизация
На заседании в четверг правительство приняло решение об отмене оставшихся ограничений в отношении валютных операций с 1 июля 2006 года.
По плану, произойти это должно было только к 2007 году. Но в послании федеральному собранию в мае 2006 года президент призвал правительство поторопиться. «В послании 2003 года я ставил задачу обеспечения конвертируемости рубля, — сказал Путин. — Были отмечены определенные планы. И должен сказать — они выполняются. Сегодня предлагаю ускорить отмену оставшихся ограничений и завершить эту работу до 1 июля текущего года».
«Все эти мероприятия выполнимы», — ответил на это глава Минфина Алексей Кудрин.
На заседании в четверг Минфин представил проект поправок в закон о валютном регулировании и валютном контроле, отменяющих последние ограничения в отношении валютных операций. «Мы постепенно отменяли ограничение на движение капитала и на текущие экспортно-импортные операции, — подытожил вице-премьер Александр Жуков. — осталось одно — резервирование средств при капитальных операциях. Это ограничение тоже будет снято до 1 июля 2006 года».
Ускорить процесс валютной либерализации позволила макроэкономическая ситуация. У нас высокий уровень золотовалютных резервов (247,343 млрд долларов), «курс рубля стабилен, бюджет сбалансирован», приток иностранных инвестиций превысил объемы оттока капитала, напомнил Жуков.
Эксперты отмечают, что из-за постепенности отмены ограничений последние из них будут незаметны. «Система ограничений была сложной и многоступенчатой. Их постепенно отменяли», — рассказал «Газете.Ru» начальник аналитического отдела ИК «Олма» Владимир Детинич. Самое главное изменение уже состоялось. «Это — снятие обязательной продажи экспортной выручки, — напоминает начальник аналитического отдела Группы компаний «Форекс Клуб» Алексей Трифонов. — Ранее все экспортеры были обязаны продавать определенную часть своей выручки на валютном рынке».
«Отмена обязательства увеличила свободу перемещения капитала в Россию и из нее».
«Последние остававшиеся ограничения касались операций капитального характера. Их отмены рынок не заметит. Их и «при жизни» легко обходили», — полагает Детинич.
Тем не менее эксперты указывают на положительные последствия окончательной либерализации в валютной сфере. «Вполне возможно, что превращение рубля в СКВ и снижение госдолга за счет опережающих выплат России своим кредиторам будут еще одним шагом к повышению кредитного рейтинга страны. А это не только повысит желание инвесторов вкладывать деньги в российскую экономику, но и сделает сам процесс инвестирования более привлекательным за счет возможности быстрого ввода и вывода средств инвестора», — считает Трифонов.
Не стоит, правда, рассчитывать, что в результате отмены ограничений рубль станет таким же конвертируемым, как доллар. «Нам до этого еще очень далеко. Нужно, чтобы иностранные банки поверили в нашу валюту, захотели хранить в ней средства», — говорит Детинич.
Принятие закона не делает рубль автоматически свободно конвертируемым, подтверждает Жуков.
«Для этого должны сложиться соответствующие экономические условия», — сказал он, назвав в качестве шагов в этом направлении начало торгов на российских биржах за рубли фьючерсами на нефть и золото. Жуков полагает, что конвертируемость рубля будет непосредственно связана с экономическим ростом, а также с ростом доверия к российской экономике. «Мы сделали для этого все необходимые законодательные действия, сняли все ограничения», — сказал он.
Впрочем, эксперты предостерегают, что может возникнуть ситуация, когда мы пожалеем о сегодняшних либеральных шагах правительства. «Если начнется быстрый вывод иностранных капиталов, то валюта страны резко упадет. Это может привести к кризису», — опасается Детинич.
«Риски существуют, — соглашается Трифонов, — особенно на начальном этапе. Они связаны с повышением волатильности национальной валюты из-за возможных действий спекулянтов. Экономика может столкнуться с оттоком капитала».
Раньше этому препятствовали ограничения на вывод иностранного капитала, отмененные теперь. Нерезидент не мог быстро вывести капиталы. Теперь он может поменять рубли на любую валюту и вывести средства с рынка. «Ряд азиатских стран периодически сталкивается с действиями спекулянтов. Неудивительно, что многие из них продолжают уделять серьезное внимание ситуации на валютном рынке. Взять, к примеру, Китай, который, несмотря на значительный рост объемов и показателей своей экономики, продолжает сохранять серьезные ограничения в области конвертирования юаня и перемещения капиталов», — приводит примеры Трифонов.
