Цивилизация
Итоговое заседание правительства, на котором правительство должно было одобрить программу экономического развития на 2006–2008 годы, прошло в достаточно спокойной, и даже благостной атмосфере. Премьер-министр Михаил Фрадков огласил результаты работы коллег, способствовавших уменьшению инфляции и равняющихся на удвоение ВВП. Но похвастаться особыми достижениями министрам не удалось.
Не получилось запихнуть инфляцию в установленные десятипроцентные рамки. Однако премьер не стал устраивать разнос: посетовав, что в 2005 году уровень инфляции составит 11%, Фрадков отметил, что это все-таки лучше прошлогоднего показателя.
После Фрадков заговорил об экономических успехах правительства. «Темпы роста инвестиций в основной капитал по итогам 2005 года должны превысить 10%, объем реально располагаемых доходов населения возрастет на 9,1%. Все эти показатели объективно неплохие, вселяющие уверенность в развитие экономики в ближайшей перспективе», — радовался премьер.
«Россия последние пять лет развивается рекордными темпами, успешным был и 2005 год, — немедленно согласился с премьером глава Минфина Алексей Кудрин. — Рост ВВП в России будет выше среднемирового и составит 5,8%».
Еще больший оптимизм продемонстрировал глава Минэкономразвития Герман Греф, который в проекте среднесрочной программы социально предсказал на следующий год инфляцию не более 7–8,5%. Для этого в МЭРТ был разработан пакет антиинфляционных мер. Правда, усиленная борьба с инфляцией значительно укрепит рубль, а это не позволит достичь необходимых для удвоения ВВП темпов экономического роста — минимум 7,2%.
Алексей Кудрин почему-то не поверил Грефу и заявил, что инфляция в 2006 году составит 8–9%, что, правда, все равно «является рекордно низким показателем для страны за последние 15 лет».
«Инфляция у нас во многом целевой показатель, а не прогнозируемый, здесь явное противоречие между политическими и экономическими оценками, — считает аналитик Экспертной экономической группы Виктория Воронина. — На показатель в 7% я бы вообще не стала ориентироваться, 9–9,5% выглядят более реальными.
Конечно,
превышение целевого прогноза на 2006 год ожидаемо, но, скорее всего, правительству удастся удержать инфляцию на уровне ниже 10%», — полагает эксперт.
«Инфляция будет зависеть от цен на энергоносители. Но прогноз в 7% мне кажется слишком оптимистичным, 9% уже более правдоподобен», — согласен аналитик ФГ «Церих» Николай Подлевских.
Но в итоге борьба с инфляцией стала приоритетом, и трехлетняя среднесрочная программа, разработанная ведомством Грефа, была принята правительством. Несмотря на то что ранее премьер Фрадков постоянно отправлял ее на доработку в МЭРТ как не обеспечивающую удвоения. Фактически это значит, что премьер смирился с тем, что добиться поставленной Путиным задачи в ближайшие годы (до 2010 года) не удастся. «Более высоких темпов экономического роста, которые позволили бы добиться такого результата, можно достичь только за пределами среднесрочной перспективы, — убеждал премьера Греф. — Соответствующий вектор в проекте среднесрочной программы задан».
«Тему удвоения ВВП в указанные сроки никто не снимал с повестки дня, — ответил ему на это Фрадков. — Имея в виду, что вектор задан, надо просто ускорить эту работу, проводя активную экономическую и промышленную политику» — заявил он Грефу.
«Ранее прогнозировалось, что удвоение возможно не ранее 2015 года, теперь же сроки скорректированы в сторону 2012-го, — замечает Николай Подлевских. — Мне, если честно, странно то, что эту историю вновь реанимируют».
Однако глава МЭРТ особо подчеркнул, что действие антиинфляционных мер окажется недостаточным без их интеграции с другими процессами, в частности со стимулированием экономического роста, поддержанием макростабильности, укреплением курса рубля, решением среднесрочных и долгосрочных социальных проблем и усилением конкуренции. «Я согласна с Грефом, у него наиболее
комплексный подход к проблеме. Министр рассматривает инфляцию не как оторванный от всего показатель, но как часть экономических процессов. Он не зацикливается на ограничении роста денежного предложения как единственном выходе и предлагает активный подход к решению проблемы», — отмечает Воронина.
