Цивилизация
В среду Госдума приняла в третьем чтении поправки в Уголовный кодекс, касающиеся употребления наркотических средств. Тем самым депутаты исключили из кодекса понятие «средней разовой дозы» (СРД) наркотических и психотропных веществ.
Понятие СРД, выведенное на основе заключений многочисленных экспертов (в том числе и медиков), появилось в российском законодательстве в 2004 году. В мае 2004 года правительство России своим постановлением утвердило список размеров средних разовых доз наркотических и психотропных веществ, в соответствии с которым арестовывают и судят граждан России по статьям 228 и 229 УК РФ (незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотиков, а также их хищение либо вымогательство).
Для сбытчиков наркотиков уголовная ответственность по-прежнему наступала независимо от того, сколько наркотиков они продали. Зато хранение, не связанное со сбытом, стало караться с учетом найденного количества наркотических веществ, как раз и исчислявшегося средними разовыми дозами потребления. Например, наказание за количество наркотиков, не превышавшее 10 разовых доз, сводилось к административному аресту на срок до 15 суток или штрафу. А речь об уголовном наказании могла идти только, если милиция нашла у гражданина больше чем 10 доз. (Согласно действующему закону, крупный размер — это 10 доз, особо крупный — 50).
Таким образом, как заявляли тогда правозащитники, в колонии перестали попадать люди, больные наркоманией, но не занимающиеся сбытом.
Но теперь, когда нынешние поправки вступят в силу, измерять количество найденных у гражданина наркотиков правоохранительные органы будут опираясь не на дозы, а просто на данные о «крупном и особо крупном размере» обнаруженного вещества. А определить этот «крупный и особо крупный размер» правительству России придется в специальном постановлении.
Неделю назад депутаты одобрили законопроект во втором чтении, затратив на это менее минуты.
В среду же независимый депутат Евгений Ройзман попытался изменить ход голосования.
«Мы голосуем вслепую», — заявил Ройзман, имея в виду, что «крупные размеры» наркотических веществ, которые собирается утверждать правительство, депутатам до сих пор не известны, да и думский комитет по безопасности, предлагавший рассматривать законопроект только вместе с проектом правительственного постановления, никаких бумаг из Белого дома так и не видел.
«Мы не предполагаем последствий этого голосования, — увещевал коллег парламентарий. — Да, этим законопроектом отменяется постановление № 231, которое привело к легализации употребления наркотиков и к обвальному росту смертей от их употребления в нашей стране. Но на смену ему готовится другое постановление, по сравнению с которым старое – просто цветочки».
Со слов Ройзмана, крупным количеством героина будут считать 0,5 г (сейчас 1 г), особо крупный размер составит 5 г (сейчас 10 г). Крупный размер для марихуаны уменьшится в 2 раза: с 20 г до 10 г (от 100 г до 500 г будет считаться особо крупным размером). Крупный размер для гашиша составит 10 г (было 5 г), для экстази — 10 таблеток.
Как заявил депутат, все это — «скрытая амнистия для наркоторговцев».
По его словам, пересмотр доз приведет к смягчению наказания для тех наркоторговцев, которые сейчас отбывают срок за торговлю наркотиками в особо крупных размерах. По мнению Ройзмана, «по сути не став намного жестче по отношению к наркопотребителям, законопроект лоялен по отношению к наркомафии».
Правозащитники же говорят, что законопроект ухудшит положение больных наркоманией.
«В этой ситуации мы с Ройзманом единомышленники — только мотивация у нас разная, — сообщил «Газете.Ru» глава альянса «Новая наркополитика» Лев Левинсон. — Его беспокоит, что поднимется планка с особо крупным размером, нас то, что уменьшится «уголовно наказуемое» количество вещества для наркозависимых людей. Их снова начнут сажать в тюрьмы. Хотя та новая таблица, которую я видел, все-таки шаг вперед по сравнению с практикой, существовавшей до 2004 года». Введение понятия СРД в закон, по мнению правозащитника, было правильным: «Это был разумный подход, дававший четкие основания для привлечения к уголовной ответственности. Можно было пересматривать их размеры, которые по каким-то пунктам могли быть завышенными, а решили просто отказаться».
А что до наркоторговцев, то, по мнению правозащитника, «особой амнистии здесь не будет, ну, может, сократится у кого-нибудь из них срок с 9 до 8 лет, но это уже несущественно».
