Ирак получил свою конституцию. Об этом с видимой радостью объявил на сегодняшней пресс-конференции в Багдаде представитель Высшего комиссариата по выборам Ирака (Центризбиркома). По теперь уже официальным и окончательным данным, основной закон страны ратифицирован подавляющим большинством голосов.
78% иракцев проголосовали за вынесенный на референдум проект конституции, 21% — против.
Только в двух из 18 иракских провинций количество противников конституции составило более двух третей.
Таким образом, наконец распрямилась «главная пружина» гонки. Дело в том, что по иракским законам проект основного закона был бы отправлен на доработку, если бы против него высказались две трети населения в трех из 18 провинций Ирака. При этом до последнего момента не было понятно, как проголосуют четыре проблемных, то есть преимущественно суннитских, иракских провинции (Анбар, Салах-эд-Дин, Нинева и Дияла). Еще в понедельник стало известно, что основной закон не прошел как минимум в двух регионах — провинциях Анбар и Салах-эд-дин (родина Саддама Хусейна), населенных преимущественно суннитами. Против проекта в этих районах было подано, соответственно, 96 и 81% голосов.
С часа на час ждали итогов голосования в Ниневе, в которой живут сунниты, шииты и другие религиозные этнические группы. Согласно обнародованным Центризбиркомом данным, эта провинция также проголосовала против конституции, но недобрала необходимых «двух третей» для блокирования проекта основного закона. Против проголосовали лишь 55% населения провинции. Во всех остальных иракских регионах конституция была поддержана большинством голосов. Явка в целом по стране составила 63%.
Объявления официальных результатов референдума 15 октября ждали неожиданно долго — полторы недели.
Высший комиссариат по выборам Ирака обещал подвести итоги сначала 20 октября, потом перенес оглашение итогов на неопределенный срок. Задержки объяснялись подозрениями в подтасовках, возникшими у Центризбиркома. В некоторых провинциях явка оказалась, по выражению наблюдателей, либо «ненормально высокой», либо «ненормально низкой». Последний срок, который установил сам для себя Высший комиссариат по выборам Ирака — вторник или среда. Подсчет и многоступенчатые проверки удалось завершить, таким образом, с опережением на день. Представители Высшего комиссариата по выборам Ирака особо подчеркнули сегодня, что подсчет голосов был честным. По словам главы Центризбиркома Фарида Айяра, корректность подсчета подтверждена в том числе и иностранными наблюдателями.
Остается, впрочем, непонятным, как решился вопрос с многочисленными фактами массового голосования либо «за», либо «против» в нескольких провинциях. Так, как ранее сообщали иракские официальные лица, в городе Эль-Фаллуджа провинции Анбар (одной из самых проблемных, охваченных вооруженным сопротивлением) «нет» конституции сказали 99% избирателей, а явка составила 90%. В провинции Сулеймания, напротив, конституцию поддержали 98% при 1% против. Явка составила 70%. Именно из-за этих подозрительных тотальных «за» и «против», а также случаев прямой фальсификации (наблюдатели, к примеру, зафиксировали случаи, когда иракские военные изымали с участков урны для голосования) затянулся процесс подсчета голосов. Показатели, поступившие из большинства провинций, столь велики, что это заставляет нас перепроверить их и сравнить, поскольку они необычайно высоки с точки зрения международных стандартов», — говорилось в обнародованном на прошлой неделе заявлении Центризбиркома.
Хотя комментариев итогов референдума иракским и американским руководством пока не было, обозреватели уже сейчас называют происшедшее «большим успехом» для обеих стран.
Дело в том, комментирует Reuters, что в случае блокирования проекта основного закона новый парламент страны (парламентские выборы в Ираке намечены на 15 декабря) получил бы лишь временные полномочия сроком на год и должен был бы продолжить работу над проектом конституции. Теперь же депутаты законодательного собрания вступят в должность на полноправной основе. Принятие конституции — также мощный толчок к росту популярности американского руководства — как среди иракцев, так и внутри страны. У кабинета Буша теперь есть повод для оправдания многочисленных жертв среди американцев в Ираке. По последним данным, число американцев, погибших в ходе военных действий в Ираке, приближается к двум тысячам.