Цивилизация
Новые загранпаспорта с пластиковой страницей и микрочипом появятся в России уже с 1 января 2006 года. Ранее предполагалось, что массовое внедрение новых документов начнется не раньше 2007 года, а в 2006 году власти просто проведут эксперимент.
Но в четверг стало известно, что соответствующий указ уже подписал президент РФ Владимир Путин.
Действие указа распространяется также на дипломатические и служебные паспорта.
Как сказано в справке к президентскому указу, новый российский загранпаспорт практически не будет отличаться от ныне действующих, за исключением того, что его титульная страница выполнена в пластике и оттого будет немного толще обычной. Как предполагается, цветная фотография на пластиковой странице паспорта будет наноситься методом лазерной гравировки. А электронный чип внутри этой страницы пока будет только дублировать графические паспортные данные и содержать цифровое фото человека.
Президент поручил российскому правительству до 1 ноября 2005 года утвердить образцы бланков и описания паспортов. Согласно плану, уже с 10 ноября в стране должно начаться изготовление новых бланков. Правительство также должно проинформировать о новых паспортах иностранные государства. Кроме того, в течение трех месяцев министрам нужно подготовить и внести на рассмотрение в Госдуму законопроект о загранпаспортах нового образца. Парламенту же придется очень быстро этот документ одобрить.
Первые загранпаспорта с электронными чипами появятся сначала в Калининградской области, а также будут выдаваться российскими посольствами и консульствами в Германии и Литве.
Только после этого их начнут вводить по всей России. Ранее представители МВД и «Гознака» неоднократно заявляли, что очередная замена паспортов не будет проходить стихийно. Сейчас представители ведомств еще раз подтвердили, что никакой спешки в реализации проекта не будет. В самом президентском указе отмечено, что новые паспорта будут выдавать только тем, кто впервые хочет сделать заграничный паспорт, или тем, у кого закончился срок действия старого загранпаспорта.
Все остальные получат загранпаспорт нового образца по окончании срока действия старого.
Меняя паспорта постепенно, власти планируют избежать очередей и единовременной траты большой суммы денег. По оценке НИИ «Восход», разрабатывающего новые загранпаспорта, полная замена документов обойдется стране в $20 млрд. В эту сумму входит не только изготовление новых паспортов, но и затраты на оборудование для изготовления микрочипов, пластиковых карточек-вкладышей, а также различную технику, которая будет размещена на границах и пограничных пунктах по всей России.
Для граждан же новый паспорт будет стоить не выше 1 тыс. рублей, заверил глава «Гознака» Аркадий Трачук.
В дальнейшем, согласно международным стандартам, на паспортный чип должны быть занесены снимок радужки глаза и отпечаток пальца. (Кроме того, в далеком будущем страны Западной Европы планируют вносить туда и температурную карту лица.) Сама процедура сканирования отпечатков, как ожидается, будет занимать около 15 минут.
Не исключено, что если эксперимент пройдет успешно, то российские власти решать заменить и внутренние паспорта.
Кстати, министр информационных технологий и связи России Леонид Рейман, который занимается техническими вопросами изготовления новых документов, еще в прошлом году уже намекал, что в будущем паспорта с биометрическими данными могут появиться внутри страны. «Наша задача – найти технологическое решение, а уж где оно будет применяться, в каких паспортах – это скорее вопрос к МВД», – сказал он. При этом Рейман отметил, что технология универсальна и при желании может быть использована во внтрироссийских паспортах — но все же сначала ее нужно отработать на паспортах заграничных.
