Цивилизация
На прошлой неделе госсекретарь США Кондолиза Райс обратилась с письмом к странам – членом ЮНЕСКО. В письме она предостерегала организацию от принятия документа с пространным названием «Конвенция о культурном разнообразии». Причем недовольство документом было столь острым, что госпожа госсекретарь напомнила о выходе США из рядов ЮНЕСКО в 1984 году после того, как противоречия между курсом организации и позицией администрации Рейгана были признаны непреодолимыми. Возвращение США в ЮНЕСКО состоялось уже при Буше, в 2003 году.
Угроза хлопнуть дверью в данном случае не только обозначает твердость позиции. Взносы США покрывают 22 процента бюджета ЮНЕСКО, объединяющей 191 страну.
Тем не менее в понедельник документ был принят на ассамблее и в четверг будет вынесен на голосование 2000 членов пленарной сессии.
Суть документа сводится в определении права суверенных государств на защиту своего культурного своеобразия. Особенно существенно выглядит раздел, закрепляющий за странами-участниками право принимать меры, «которые надлежащим образом обеспечивают возможности для того, чтобы национальная культурная деятельность, культурные товары и услуги нашли свое место среди всех культурных товаров и услуг, имеющихся на их территории». Проще говоря, проводить политику культурного протекционизма.
На голосовании в понедельник США выступили против принятия документа. Их 190 прочих стран-участников Америку поддержали Израиль, Австралия и тихоокеанское островное государство Кирибати. Торжество антиглобализма и решительное пресечение «культурного империализма» практически состоялось – голосование в четверг явно будет носить чисто технический характер.
Теперь осталось решить массу вопросов, которые рождает принятие этого документа.
Озабоченность Америки в том, что «Конвенция» послужит лазейкой для склонных к тоталитаризму режимов маскировать концлагеря и ограничение доступа к интернету своим культурным своеобразием, можно считать чистой риторикой – скажем, тезис об «особой российской демократии» не нуждался не в какой ЮНЕСКО. Более существенным для Америки выглядит конфликт, в который вступает «Конвенция» с требованиями ВТО о свободном рынке.
Теперь позиция Франции, ограничивавшей в свое время доступ Голливуда на национальные экраны, раздражение Канады засильем американских журналов, уводящих из страны прибыли от канадских рекламодателей, непримиримость Китая в культурной сфере получат законное основание. Французский министр культуры Рене Донадье де Вабр вздохнул с облегчением: «Мы больше не черная овца – по этому вопросу».
Политика, обеспечившая Франции приемлемые 65 процентов Голливуда сравнительно с 90 процентами по остальной Европе признана законной.
Впрочем, американский посол при ЮНЕСКО Луиза Оливер уже строго заявила, что точка трения США не связана с деньгами и ограничением рынка для голливудских фильмов: «Мы не смотрим на этот вопрос в столь узкой перспективе. Для нас это проблема культурной свободы».
Если позиция США по проблеме «Конвенции» ясна и понятна, а недемократические режимы всегда найдут что сказать, то вопрос — как решение ЮНЕСКО повлияет на жизнь самих инициаторов соглашения — не так очевиден. Например, недавние волнения во Франции в связи с запретом школьницам-мусульманкам носить хиджаб приобретают совершенно новый оттенок воспрепятствования культурному разнообразию. И подобные затруднения ожидают едва ли не каждую страну, присоединившуюся к «Конвенции».
А у чувствующих себя культурно-ущемленными теперь есть куда обращаться – в орган ЮНЕСКО с красивым названием Межправительственный комитет по охране и поощрению разнообразия форм культурного самовыражения.
