Цивилизация
Бывший премьер-министр России Михаил Касьянов, который должен был 22 августа вернуться в Москву, так и не приехал. Как стало известно «Газете.Ru», он планирует завершить свой отдых за границей не раньше конца этой недели, а может быть, и позже. Но пребывание за границей не мешает экс-премьеру активно участвовать в политической жизни страны. В частности, он написал предисловие к исследованию «План действий для России» британского Центра международной политики (Foreign Policy Centre), которое было представлено общественности в этот понедельник. Текст Касьянова, написанный на английском языке, занимает в книге всего четыре страницы, но для России явно станет важнее всего исследования в целом: фактически это политическая программа одного из потенциальных кандидатов на президентское кресло на выборах 2008 года.
В небольшом тексте Касьянов подверг резкой критике политику Владимира Путина и его правительства. «Всего несколько лет назад я и многие другие люди, как в России, так и за рубежом, были твердо уверены, что Россия выбрала путь, основанный на построении современного общества, приоритетами которого являются права человека и свобода, рыночная экономика и многопартийность», — такими словами начинается предисловие. В следующем же предложении становится ясно, что никаких хвалебных од российскому политическому курсу далее не последует.
«Почти все существенные характеристики современного демократического государства фактически исчезли в России за короткий промежуток времени», — пишет бывший глава правительства.
В тексте Касьянов перечисляет свои основные претензии к системе управления, выстроенной Путиным. «Разделение полномочий было эффективно уничтожено и заменено так называемой властной вертикалью, которая основана на ложной идее, что все значащие социальные и политические процессы должны быть сохранены под контролем государства», — считает Касьянов. «Правительство и парламент больше не могут функционировать без ежедневных инструкций, судебная власть является все более и более послушной и зависимой», — подчеркивается в документе. «Упразднение избрания региональный руководителей и, соответственно, разрушение структуры местного самоуправления также способствуют росту системного кризиса», — убежден бывший премьер. Автор возмущается, что все эти действия оправдываются циничными формулами «национальных специфических особенностей демократии» и потребностью «сохранить суверенитет».
«На вершине всех этих проблем — коррупция, которую отчетливо чувствуют обычные россияне, рост уровня которой зависит и от принадлежащих государству компаний. «Вертикаль власти» поглощает значительную часть экономики и подрывает основы свободного предпринимательства», — завершает описание современной России Касьянов.
Ранее бывший премьер-министр в своих выступлениях также призывал российские власти сформулировать ясную программу, в которой были бы названы сроки проведения краткосрочных и среднесрочных политических и экономических реформ. Но вместо ответа получил уголовное дело о злоупотреблении служебным положением, по которому проходит пока свидетелем. Осознав, вероятно, бесперспективность дальнейших призывов к диалогу, Касьянов опубликовал политический манифест, в котором четко перечислил то, что, по его мнению, должно быть сделано в России в ближайшее время.
«Другими словами, огромное большинство недавних политических изменений должно быть полностью реформированы, включая восстановление выборов в местные органы власти и отмену последних поправок к избирательным законам», — утверждает Касьянов. По мнению одного из потенциальных кандидатов на пост президента, необходимо способствовать свободе СМИ. «По крайней мере один центральный телевизионный канал должен быть передан в частные руки, чтобы дать возможность высказать российским гражданам альтернативное мнение тому, что считают необходимым в Кремле», — предлагает он.
Что касается международных отношений, то бывший глава правительства считает: «Россия должна восстановить нормальные отношения с ее главными международными партнерами — ЕС и США — и соседними странами».
Много внимания Касьянов уделяет экономической реформе. По его мнению, ее надо продолжить, но уже «без «неприкасаемых» типа «Газпрома». Он предостерег, что, хотя экономический климат сейчас благоприятный, нельзя «исключить возможность быстрого ухудшения в текущей ситуации и/или неспособности властей соответственно реагировать на новые вызовы». «Демократия может и должна быть обеспечена», — убежден Касьянов.
Самый главный в предисловии следующий абзац: «Я полагаю, что, несмотря на все усилия нынешних властей, чтобы сохранить свои полномочия вне конституционных рамок, россияне вновь заявят свою приверженность современным демократическим ценностям на предстоящих выборах, если эти выборы будут свободны, справедливы и честны».
Тем самым Касьянов прямо заявляет о том, что Путин ищет пути сохранения своей власти, несмотря на конституционные ограничения. До сих пор подобной однозначности в своих оценках текущей политической ситуации он избегал. «Я думаю, что наша главная цель состоит в том, чтобы приложить все усилия к объединению всех демократических сил в России, чтобы возвратить страну к демократическому курсу», — заключает Касьянов, формально тем самым провозглашая себя лидером всех российских демократических сил.
При этом он особо оговаривает, что не является сторонником революционного переворота в России, то есть смены власти по грузинскому или украинскому сценарию. «Я категорически против революционных событий любого вида и рассматриваю плавный демократический политический процесс как лучший способ решить текущую тупиковую ситуацию», — написал экс-премьер, вступив тем самым в определенное противоречие с самим собой. Очевидно, что если кто-то пытается сохранить власть любой ценой и ищет для этого любые лазейки, то отобрать эту власть у него можно, только применив или продемонстрировав силу. В Грузии эта сила была применена, на Украине — продемонстрирована. Касьянов это прекрасно знает, но к провозглашению себя лидером революционного движения пока не готов.
В целом столь однозначное выступление с критикой Путина и постановка задачи «возвращения России к демократии», очевидно, будет широко распространено на Западе уже в ближайшие часы, встретит там поддержку и нанесет ощутимый удар кремлевским оппонентам бывшего премьера. Касьянов сознательно сыграл на обострение, либо получив определенные гарантии личной неприкосновенности (в СМИ проходила информация о встречах Касьянова во время его отпуска с тверским губернатором Дмитрием Зелениным и губернатором Чукотки Романом Абрамовичем — оба могли передать ему такие гарантии), либо осознавая, что уголовное преследование против него бесперспективно за недостаточностью улик. В любом случае мяч в этой игре теперь на стороне Кремля.
