В воскресенье швейцарцы проголосовали на референдуме сразу по двум никак не связанным между собой вопросам: о вступлении страны в шенгенскую зону и о расширении прав гомосексуальных пар. Не исключено, что именно насыщенная повестка референдума обеспечила высокую по меркам страны явку – 56,8%.
В итоге 54,6% явившихся проголосовали за присоединение страны к двум договорам Евросоюза – Шенгенскому и Дублинскому. Одновременно 58% избирателей высказались за предоставление больших прав гомосексуальным парам.
Исход голосования по первому пункту не бралась предсказать ни одна социологическая служба. Прогнозируемый процент сторонников сближения с Европой укладывался в статистическую погрешность. К тому же, как теперь говорят социологи, в день голосования легкое преимущество сторонников интеграции и вовсе нивелировалось. Тем более убедительными оказались итоги референдума. Сторонников участия Швейцарии в шенгенской и дублинской системе оказалось на 4% (или 250 тыс. голосов) больше. Противников присоединения к Шенгену оказалось больше в немецкой части Швейцарии, сторонников – во французской.
Согласно итогам референдума, с 2007 года Швейцария станет 16-й страной шенгенской зоны (сейчас в нее входят Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Финляндия, Франция и Швеция). То есть менее чем через два года Швейцария отменит пограничный контроль со своими европейскими соседями. Иностранцам, в том числе и россиянам с шенгенской визой, не надо будет проходить пограничный контроль для посещения или транзита через Швейцарию. Таможенный контроль за поступающим из Европы товарным потоком, а также багажом приезжающих в Швейцарию туристов сохранится. Дело в том, комментирует АР, что Швейцария не входит в Евросоюз, а потому пункты таможенного контроля на швейцарской границе демонтировать не будут.
Подключение к Дублинскому соглашению обеспечит Швейцарии доступ к базе данных «Евродак» по нелегальным иммигрантам и лицам, находящимся в розыске, и облегчит контакты швейцарских правоохранительных органов с их коллегами из Европы.
Что касается второго вопроса референдума, здесь обозреватели говорят об убедительной победе сексуальных меньшинств.
Разумеется, однополые партнеры не будут уравнены в правах с представителями традиционной ориентации. Им, например, не будет позволено усыновлять детей и прибегать к искусственному оплодотворению. Вместе с тем, согласно итогам референдума, гомосексуальные пары получат такие же права наследования и исчисления налогов и пенсий, как гетеросексуальные.
Решение граждан Швейцарии присоединиться к Шенгенскому соглашению приветствовали лидеры Евросоюза. По словам одного из руководителей ЕС — Бениты Ферреро-Вальднер, решение швейцарцев значительно расширит свободу передвижения в Европе. В распространенном в воскресенье вечером совместном заявлении европейских комиссаров Швейцарию благодарят также за создание дополнительных возможностей для расширения сотрудничества в сфере европейской безопасности.
Обозреватели полагают, что вчерашний референдум вполне может переломить наметившуюся тенденцию развала общеевропейского пространства. Напомним, что в этом месяце на референдумах сначала во Франции, а затем в Голландии эти страны отвергли проект конституции ЕС, чем затормозили, а как считают некоторые обозреватели, и вовсе похоронили дальнейший процесс общеевропейской интеграции. Швейцарский референдум, безусловно, шаг в противоположном направлении. Примечательно, что эта страна традиционно сторонилась союзов и коалиций с соседями. Оптимисты надеются, что Швейцария дала новый импульс забуксовавшему единению Европы.