Цивилизация
Распорядительная комиссия Всемирной торговой организации (ВТО) закончила последний раунд консультаций по выбору нового генерального директора организации. Претендентов на пост осталось двое – бывший комиссар Еврокомиссии по вопросам торговли француз Паскаль Лами и уругвайский дипломат Карлос Перес дель Кастильо.
Незадолго до официального объявления рекомендации распорядительной комиссии зарубежные издания со ссылкой на дипломатические источники в Брюсселе распространили информацию, что на пост нового председателя ВТО был рекомендован Паскаль Лами, а его соперник намерен обратиться к правительству Уругвая с просьбой отозвать свою кандидатуру.
Шансы на победу кандидата от Европейского союза Паскаля Лами резко возросли после того, как представители США в конце марта заявили, что готовы поддержать его в обмен на поддержку Евросоюзом кандидатуры Пола Вулфовица на пост нового главы Всемирного банка. ЕС предлагаемую ему американцами кандидатуру поддержал.
Теоретически после вынесения рекомендации распорядительной комиссии по поводу кандидатуры генерального директора страны--члены ВТО могут попытаться заблокировать ее решение, однако, как утверждают источники в дипломатических кругах, такое развитие событий маловероятно. Официально решение о назначении нового генерального директора ВТО будет объявлено 26 мая.
Приступить к исполнению своих обязанностей новый глава Всемирной торговой организации должен после того, как действующий председатель, представитель Таиланда Супачай Паничпакди, 30 августа сложит с себя полномочия.
На присоединении России к ВТО, которое, согласно многочисленным обещаниям госчиновников, состоится уже в конце 2005 года, рокировка в руководящем составе организации, по мнению экспертов, существенно не скажется.
Директор Информационного бюро по присоединению России к ВТО Алексей Портанский заявил «Газете.Ru», что «глава ВТО не принимает непосредственного участия в переговорах по присоединению новой страны, поэтому назначение нового гендиректора организации вне зависимости от того, кто из двух кандидатов в итоге будет избран на этот пост, вряд ли значительным образом отразится на переговорах по присоединению к ней России».
Генеральный секретарь Российского национального комитета Международной торговой палаты Татьяна Монэгэн также полагает, что «переговорный процесс скорее зависит от внутренней политики страны, нежели от фигуры Паскаля Лами или кого-либо еще». При этом, отмечает эксперт, Лами «всегда был настроен по отношению к России позитивно, а к переговорному процессу по вступлению России в ВТО – конструктивно».
Алексей Портанский оценивает как позитивный тот факт, что Лами — француз, и он знает российское переговорное досье лучше конкурента. «Кроме того, он представитель ЕС, нашего главного торгового партнера в мире, следовательно, более вовлечен в проблему, — уверяет эксперт. – Кстати, он не раз заявлял, что без России ВТО не может в полной мере считаться универсальной организацией».
Татьяна Монэгэн также считает, что «опыт деятельности Паскаля Лами в качестве еврокомиссара по вопросам торговли предполагает его положительную роль в деле вступления России в ВТО».
Что же до Украины, которая при президенте Ющенко также развернула бурную деятельность по присоединению к организации, то новый директор ВТО, по словам госпожи Монэгэн, «никогда не демонстрировал предпочтений или более лояльного отношения к России по сравнению с Украиной. Поэтому до конца 2005 года Россия уже должна вступить в ВТО, а Украина будет отнесена по крайней мере на 2006 год».
Задача главы организации — выработка стратегии, в частности, ему придется разбираться с сельхозвойнами внутри ВТО.
«Основная функция гендиректора — отвечать за работу ВТО как международной организации, — объясняет эксперт. – В этом смысле от его инициатив во многом зависит судьба нынешних переговоров по дальнейшей либерализации мировой торговли, начатых после министерской конференции в Дохе в ноябре 2001 года и находящихся сейчас в довольно сложном положении», — отмечает Алексей Портанский.
Камнем преткновения в переговорах, начатых в Дохе, стали разногласия между развитыми и развивающимися странами по вопросу либерализации торговли в сельскохозяйственной отрасли. Ключевыми проблемными вопросами остаются система поддержки и экспортное субсидирование развитыми странами национальных сельхозпроизводителей, которое ставит в неравные условия производителей из развивающихся и бедных стран, а также доступ на внутренние рынки иностранных сельскохозяйственных производителей. Пока развитые страны не спешат отказываться от господдержки национального сельского хозяйства. Следующий раунд переговоров министров ВТО пройдет уже под руководством нового генерального директора организации в декабре 2005 года.
