Япония может отказаться от участия в финансировании нефтепровода Восточная Сибирь--Тихий oкеан, если Россия решит сначала построить ветку на Китай, заявил министр торговли Японии Шоичи Накагавы в интервью британской The Financial Times. Министр торговли Японии Шоичи Накагавы сказал: «Я дал понять России, что мы не сможем предоставить деньги наших налогоплательщиков на такой рискованный проект».
Япония и Китай в течение нескольких лет спорили за право доступа к нефти из Восточной Сибири. Когда российское правительство в конце прошлого года объявило, что построит трубопровод до побережья Тихого океана, японское правительство, заинтересованное в поставках российской нефти, пообещало инвестировать в строительство. Речь шла о кредите в $13 млрд, которой «Транснефти» должно было почти хватить для постройки трубопровода (первоначально стоимость проекта оценивалась в $16 млрд, потом она снизилась до $11,5 млрд).
Но на прошлой неделе министр промышленности и энергетики Виктор Христенко утвердил план, по которому Восточный трубопровод будет строиться в два этапа. По окончании первого из них, оцениваемого в $6,5 млрд, проложенного по маршруту Тайшет--Сковородино, нефть будут гнать в Китай (труба закончится в 69 км от китайской границы). Строительство второго этапа — на побережье Тихого океана — при такой схеме и вовсе оказалось под вопросом, потому что известных запасов западносибирской нефти хватит лишь для заполнения первого участка трубы.
В Японии понимают, что, если доразведка месторождений Восточной Сибири принесет отрицательные результаты, трубопровод на Японию будет нечем заполнять, а значит, и незачем строить. Этим и объясняется реакция официального Токио.
Возможен и другой вариант: нефть в Восточной Сибири все-таки найдут, а трубу до бухты Перевозная на Тихом океане так и не построят, а предназначенную для Японии нефть — примерно 50 млн т в год — китайский рынок легко освоит.
Россия и раньше давала японцам понять, что прекрасно обойдется без их кредитов.
Еще накануне своего апрельского визита в Японию министр промышленности и энергетики Виктор Христенко утверждал, что ведет переговоры с группой инвесторов о финансировании проекта. При этом он дал понять, что предпочтение японцам отдано не будет — будут искать деньги на выгодных для России условиях. «В мире достаточно денег, чтобы мы могли найти себе кредиторов. Важно только найти достаточно дешевые деньги на достаточно длительный срок», — заявил он тогда.
А на днях вице-президент «Транснефти» Сергей Григорьев выразился еще более определенно: «Для завершения строительства японское финансирование не является необходимым».
Это означает, что «Транснефть», скорее всего, намерена воспользоваться кредитом синдиката иностранных банков, ведь «поднять» такую сумму отечественным банкирам будет сложно. Эксперты уверены, что желающих предоставить кредит будет достаточно, ведь финансовое положение «Транснефти» устойчиво, а сам кредит может быть обеспечен нефтью. К тому же компания наверняка установит повышенные тарифы на прокачку нефти, что сократит сроки окупаемости инвестиций.
Глава «Транснефти» Семен Вайншток на прошлой неделе заявил, что средняя цена прокачки по Восточному нефтепроводу составит $49,9 за тонну — ниже, чем ожидалось, но в два раза выше, чем текущие тарифы на транспортировку нефти из Западной Сибири в Европу.
Однако российские нефтяные компании указывают, что предлагаемые транспортные тарифы слишком высоки для того, чтобы сделать освоение дальневосточных месторождений рентабельным.
Позицию нефтяников, которым предстоит экспортировать нефть по тарифам «Транснефти», а значит, в конечном счете, и оплатить ее кредиты, озвучил президент «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов. По его мнению, тариф на прокачку по Восточному трубопроводу не должен превышать $30 за тонну. Сам Богданов объясняет это тем, что если вся прибыль нефтяников будет уходить на транспортировку, на разведку новых месторождений средств и вовсе не останется. А при нынешней системе налогов такая ситуация вполне реальна.
«Действующая система налогообложения не позволяет нефтянным компаниям достичь порога рентабельности при разработке новых месторождений», — сказал он. И призвал правительство снизить налоги для тех компаний, что начнут разработку месторождений Восточной Сибири и будут пользоваться дорогостоящим Восточным трубпопроводом.
По мнению аналитиков, государство в вопросе о тарифах, скорее всего, встанет на сторону «Транснефти». Да и на налоговые льготы нефтяникам рассчитывать не стоит. «В данном проекте можно было бы говорить о введении налоговых льгот, но сразу найдется слишком много желающих их получить, и правительство на это не пойдет», — уверен аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров. Но если компромисс не будет найден, проиграют обе стороны: и государство, и нефтяники, ведь проект стоимостью $6,5 млрд окажется нерентабельным. Впрочем, определенные подвижки уже есть. По признанию Вайнштока, «Транснефть» собирается применить специальные цены: чем ближе будет добываться нефть к месту доставки, тем выше будет устанавливаемый тариф, чем дальше от него, тем тариф будет ниже. «Тогда нефтяные компании смогут выбрать, какой рынок — азиатский или европейский — им предпочесть», - сказал Вайншток. Возможно, это и будет началом компромисса.