Цивилизация
В полдень 20 января, вооружившись подушками, одеялами, палатками и термосами с чаем, около 300 человек в Ногликском районе Сахалина перекрыли дороги, по которым поставляется техника и оборудование на строительные объекты нефтяных компаний.
Так началась акция протеста коренных малочисленных народов Сахалина в защиту своих прав.
Протестующие намерены потребовать от нефтедобывающих компаний проведения этнологической экспертизы, которая должна выявить степень негативного влияния нефтяных объектов на окружающую среду и традиционный образ жизни народов. Они также требуют от нефтяников создания фонда возмещения причиняемого им ущерба.
С момента перехода нефтегазовых проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» к фазе крупномасштабных строительных работ, а именно прокладке нефте- и газопроводов, установке морских платформ, строительству пирсов, увеличилось негативное воздействие этих проектов на природу: в результате сброса буровых вод гибнет рыба, из-за разливов нефти отравляется питьевая вода, в районе стройки исчезают олени.
По словам директора по природоохранной политике Всемирного фонда дикой природы Евгения Шварца, компании Shell и Exxon еще на стадии разработки технико-экономического обоснования выявили возможные экологические проблемы, однако соблазн получения крупных иностранных инвестиций заставил российских чиновников на все закрыть глаза.
Нефтяники чувствуют себя полными хозяевами положения, о чем говорит хотя бы тот факт, что каждая из компаний для транспортировки своей нефти строит отдельный трубопровод. «Строить две параллельные трубы экономически нерационально. Это противоречит мировой практике. Можно было бы изменить диаметр трубопровода и прокачивать по нему всю нефть. Но компаниям на это наплевать – по условиям заключенного с ними СРП, все расходы до вывода проекта на стадию окупаемости оплачивает российское государство», — уверяет Евгений Шварц.
Коренные народы указывают на пробелы в российском законодательстве. «В нем по-прежнему не написано, кто платит за риски разрыва трубы, кто страхует, кто компенсирует, — говорит вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Михаил Тордышев. — Когда в 2000 году президент Владимир Путин посетил Южносахалинск и присутствовал на конференции по СРП, он дал указание разработать методику расчета ущерба, наносимого коренным народам, а также порядок его возмещения. Президентские указания до сих пор не выполнены».
Отчаявшись найти защиту в российских министерствах и суде, а также устав писать письма в Думу и правительство, Ассоциация информировала о нарушении прав народов Сахалина ООН. В марте на 61-й сессии ООН комиссару по правам человека предстоит сделать доклад на эту тему.
«Протест малых народов против нефтяников — не чисто российское явление. Это происходит во всем мире. Остановить проект, как правило, никто не может и не хочет».
«В девяти случаях из десяти протестующих интересует лишь компенсация — как выдоить деньги нефтяников, например, на переселение в другие районы».
«Я думаю, что здесь все закончится тем же. Часть денег действительно уйдет на поддержание культурной самобытности народов, а большая часть будет банально разворована», — полагает Дмитрий Царегородцев из Rye, Man & Gor Securitites.
Аналитик подчеркивает, что на Западе правам малых народов уделяют огромное внимание: «С точки зрения ООН, ответственность компании перед коренными народами выше, чем перед акционерами. На Западе уже давно сместились инвестиционные приоритеты. Если в 1980-е годы делалась ставка на инвестиционную эффективность компании, то сегодня отчет любой фирмы начинается с глав «Социальная защита» и «Экология».
Лев Сныков из «Совлинк Секьюритиз» полагает, что протест малых народов —
«следствие изменения отношения правительства и общества к российскому нефтяному бизнесу».
«После того как правительство вслух заявляет о своих претензиях, это стимулирует к акциям протеста тех, кто на это раньше бы не пошел. К тому же правительство скептично относится к СРП, хотя на данных проектах это никак не скажется».
В сахалинском офисе «Сахалин Энерджи» «Газете.Ru» сообщили, что во главе протестующих стоят представители партии ЛДПР. Известно, что при предыдущем составе Госдумы эта фракция была активным противником СРП. Но опрошенные аналитики не связывают акцию протеста малых народов с СРП.
