Цивилизация
Президент Грузии Михаил Саакашвили провел административную реформу по-грузински. Во вторник поздно вечером президент, пришедший к власти в ходе путча чуть более года назад, объявил об изменениях в силовом и экономическом блоках своего правительства.
Наибольшим изменениям Саакашвили подверг силовые ведомства. Главное – теперь в Грузии не будет министерств внутренних дел и госбезопасности.
Теперь подразделения МВД будут разделены на три части. Одна из них — следственный отдел — войдет в структуру министерства по делам полиции и общественного порядка. Такого ведомства раньше просто не было. Оно создается на основе реформируемого министерства госбезопасности. Новую структуру возглавит нынешний министр госбезопасности Вано Мерабишвили. Этот человек спецслужбами занимался только в последний период жизни: Саакашвили после «революции роз» назначил геодезиста Мерабишвили первым из министров (тогда его пост именовался секретарем Совета нацбезопасности). Известность Мерабишвили получил во время аджарских событий. Именно он тогда руководил на месте переговорами о сдаче власти Асланом Абашидзе.
Паспортная служба МВД теперь отойдет к Минюсту.
Еще одна составная часть расформированного МВД – муниципальная и патрульная полиция вместе войдут в отдельную службу, не входящую в состав каких-либо министерств. Туда же отойдет и спецназ МВД.
И министерство полиции, и служба полиции, очевидно, формируются по американскому образцу.
Это не скрывают и грузинские руководители. По их словам, министерство полиции и общественного порядка будет копировать ФБР США, а служба полиции – институт американских шерифов.
Глава упраздненного МВД никуда не денется, так как это давний и близкий соратник президента Саакашвили. Ираклий Окруашвили теперь переброшен на ответственный участок – руководить министерством обороны. Окруашвили работал в подчинении у Саакашвили (в Минюсте) еще при Эдуарде Шеварднадзе. При новом президенте Окруашвили сделал карьеру – сначала был генпрокурором, где прославился расследованием дел «криминального авторитета» Абашидзе, а потом ушел в МВД. Засветился Окруашвили и в осетинских событиях этого года, когда его подчиненные арестовали на границе Южной Осетии российский военный груз.
Саакашвили объяснил, почему профессиональный адвокат Окруашвили теперь будет заниматься армией. Его, Саакашвили, не устраивала скорость модернизации армии при прежнем министре, а Окруашвили президент «дает полный мандат».
Кстати, про прежнего главу Минобороны Георгия Барамидзе, провалившего, казалось бы, задание. Он никуда не денется, так как это давний и близкий соратник президента Саакашвили. Теперь Барамидзе будет министром «по вопросам евроатлантической интеграции». Самое забавное, что Барамидзе с Окруашвили давно чередуются в политическом сознании президента Саакашвили. Барамидзе был первым министром внутренних дел при Саакашвили.
Он проводил успешные антикриминальные зачистки на границе с непризнанной Абхазией, а более всего запомнился искусствоведческим открытием (к искусству, как и к армии, химик Барамидзе имеет примерно одинаковое отношение).
Весной министр, а за ним и президент с большой помпой поведали миру об обнаружении на тбилисской набережной «уникального полотна Лукаса Кранаха «Сводня» ценой $50 млн». Впоследствии выяснилось, что картина не уникальная, а ее цена меньше более чем в 10 раз. Высказывалось, кстати, предположение, что Кранаха выдала семья какого-то грузинского «авторитета» в обмен на освобождение из тюрьмы. Несмотря на все это, еще весной Саакашвили публично говорил, что Барамидзе его полностью утраивает и менять его на Окруашвили он не собирается. Но поменял, а сегодня еще раз поменял.
Кстати, новая должность очень подходит Барамидзе, так как он, как уже отмечалось, специалист по громким и не самым дипломатичным заявлениям. В последний месяц он, к примеру, несколько раз публично унизил Москву, повторяя, что Грузия не заинтересована в СНГ, так как это «структура прошлого».
Еще одним важным новшеством Саакашвили стала реформа разведки (ранее эти функции делило Минобороны и министерство госбезопасности).
Теперь в Грузии учреждена Служба внешней разведки. Ее нужность Саакашвили объяснил общо: в Грузии активизировались иностранные разведки.
Президент не уточнил, какие именно разведки активизировались в Грузии, но очень похоже на то, что он имел в виду Москву. По крайней мере, в последнее время Тбилиси постоянно видит российских шпионов. Шпионы, как правило, бывают двух видов. Во-первых, это российские разведгруппы, действующие в зоне осетинского конфликта (о них в Тбилиси говорили в период последнего обострения отношений с Цхинвали). Во-вторых, угрозу Грузии представляют российские аэроразведчики. Доклады о нарушении грузинского воздушного пространства российскими вертолетами и самолетами Тбилиси публикует постоянно.
После силовиков Саакашвили реформировал и экономический блок правительства. На повышение пошел еще недавний российский олигарх Каха Бендукидзе. С должности главы грузинского МЭРТ он отправлен в госминистры, кураторы структурных и экономических реформ. А на его место пришел Алекси Алексишвили, ранее занимавший пост первого заместителя министра финансов Грузии. Министром сельского хозяйства назначен бизнесмен Михаил Свимонишвили. Этот человек некогда был близок к сыну Звиада Гамсахурдия
Такая реформа получилась в Грузии. Объясняя некоторые назначения, премьер Зураб Жвания поздно вечером во вторник прямо сказал, что реформа стала результатом рекомендаций «западных коллег». В ближайшее время все назначения должен утвердить парламент.
