Цивилизация
Во вторник Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) России подвело итоги 2004 года. Как сообщил на всероссийском сборе руководства ведомства глава МЧС Сергей Шойгу, начиная с января этого года в России было зарегистрировано около тысячи чрезвычайных ситуаций, в которых погибли больше 2 тыс. человек, а 22 тыс. считаются пострадавшими. Сотрудникам ведомства удалось спасти более 93 тыс. человек, а помощь была оказана примерно 1,8 млн граждан.
Большинство чрезвычайных ситуаций были техногенного характера. Самыми «катастрофичными» оказались Приволжский, Уральский, Северо-Западный и Центральный федеральные округа.
Согласно данным МЧС, за прошедшие 11 месяцев в России произошло 12 терактов. А число жертв их по сравнению с прошлым годом увеличилось в 2,5 раза.
Больше всего сил спасателям пришлось затратить на ликвидацию последствий взрыва в подъезде дома в Архангельске, а также терактов в Москве, Ростовской и Тульской областях. И при захвате школы № 1 в Беслане. В этом же списке — обрушение кровли аквапарка в Ясеневе. Кроме того, сотрудникам МЧС пришлось тяжело при тушении лесных пожаров в Курганской области. Сложной была и эвакуация населения во время наводнения в Якутии.
В целом чрезвычайные ситуации обошлись российскому бюджету больше чем в 8 млрд рублей – это примерно на 300 млн рублей больше, чем в предыдущем. Однако самыми «затратными» на этот раз стали пожары — ущерб, нанесенный ими, составил 94,2 млрд рублей.
При этом погибли при возгораниях почти 16 тыс. человек.
По данным МЧС, в половине случаев виноваты в трагедиях были сами российские граждане, неосторожно обращавшиеся с огнем. Причиной еще трети пожаров стали сломанные печи и электрооборудование. Правда, как сообщил Шойгу, частные квартиры и дома по сравнению с прошлым годом горели немного реже, чем прочие здания. Хотя, например, российские школы, в 2003 году горевшие буквально одна за другой, стали все-таки менее пожароопасными – 90% их в сентябре были признаны готовыми к обучению детей. «Но, вместе с тем, более трети населенных пунктов не имеют противопожарного водоснабжения, 25% не обеспечены телефонной связью, а 27,5 тыс. из них подвержены угрозе лесных пожаров», — заявил глава МЧС.
Впрочем, согласно докладу, кроме ликвидации ЧП и спасения граждан, ведомство занималось и другими делами — в частности, активно реорганизовалось в рамках административной реформы. В регионах были созданы территориальные центры мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и единые дежурно-диспетчерских служб на базе «01». Как заметил Сергей Шойгу, при том, что звать на помощь граждане стали в три раза чаще, спасатели в этом году быстрее реагировали на звонки. Кроме того, МЧС начало внедрять автоматизированные системы централизованного оповещения населения. Самих граждан спасатели учили безопасности – проинструктировать им удалось около 19 млн человек. Также в МЧС назначили персональную ответственность руководителей предприятий за безопасность сотрудников.
Как это все сработает, будет видно в следующем году. По словам Шойгу, теракты, природные бедствия и прочие катастрофы как угрожали России, так и будут угрожать.
Поэтому, как предполагается, расходы министерства вырастут – примерно на 22%. Деньги спасатели собираются потратить на гражданскую оборону, технику и научные разработки.
Присутствовавший на всероссийском сборе МЧС премьер-министр Михаил Фрадков, в свою очередь, спасателей сначала похвалил. После чего все же посоветовал сосредоточиться на предупреждении катастроф – и срочно снизить число пострадавших и уменьшить материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций.
По его данным, общий ущерб от чрезвычайных ситуаций в этом году принес убытков на 100 млрд рублей. А общее число погибших при ЧС и пожарах в 2004 году составило около 18 тыс. человек.
Основной же задачей МЧС в смысле гражданской обороны Фрадков назвал «подготовку страны к защите от ситуаций, связанных с военными действиями».
«В связи с увеличением угрозы международного терроризма требуется выработать современные экономические, политические и организационные подходы к защите населения и материальных ценностей», — заявил премьер-министр руководителям ведомства. Спасатели пообещали выполнить его просьбу.
