Цивилизация
«Это будет. Это должно быть обнародовано на правительстве. Это один из ключевых моментов реформы», — заявил премьер-министр. Случилось это на исходе четвертого часа заседания Совета по конкурентоспособности и предпринимательству, проходившего вечером в среду в Белом доме. «Можете считать мои слова гарантией правительства», — подчеркнул премьер, так что списать громкое заявление на переутомление нельзя.
Платежным средством при покупке оптовых генкомпаний (ОГК) будут акции РАО ЕЭС.
Хотя Михаил Фрадков отметил, что сроки и формы приватизации объектов электроэнергетики еще предстоит определить (в настоящее время рассматривается вариант аукционов, своповых операций и другие формы), согласие правительства на приватизацию ОГК стало настоящей сенсацией.
Очевидно, что такого поворота не ожидал никто. Накануне в РАО ЕЭС от заседания Совета по конкурентоспособности ждали в лучшем случае принятия протокола решения, где был подтвержден срок ликвидации РАО ЕЭС как головной компании – 2006 год (протокол проекта решения был одобрен). Причем проект решения готовился до последней минуты, работа над ним завершилась вечером во вторник, и на заседании совета документы достались далеко не всем.
Для членов правительства заявление о грядущей приватизации ОГК тоже было неожиданным. Ответственный за реформу электроэнергетики от правительства – министр промышленности и энергетики Виктор Христенко буквально в конце прошлой недели заявлял, что вопрос о приватизации объектов электроэнергетики, хоть и «не ушел на второй план», будет решаться на уровне правительства начиная с 2007 года – уже после ликвидации РАО ЕЭС и выделения всех ОГК. А министр экономического развития и торговли Герман Греф, комментируя итоги заседания, заявил, что впечатлен ими. Он подчеркнул, что слово премьера – гарантия того, что энергореформа поддержана на высшем уровне, и это позитивный сигнал рынку, и принялся извиняться перед рынком за «эксперименты» над ним, каковым, по его мнению, был весь ход, а точнее, приостановка реформы в текущем году.
Тем не менее объяснение сенсационному заявлению Фрадкова есть.
Всем было понятно, что окончательное решение по энергореформе будет приниматься не в правительстве, а в Кремле. Именно туда перед заседанием Совета по конкурентоспособности и наведался Анатолий Чубайс, а вслед за ним и премьер-министр. Очевидно, ключевое решение там и было принято.
Так что исход заседания правительства, посвященного ходу энергореформы, уже предопределен, хотя само заседание снова отложено. Первоначально его планировалось проводить 2 декабря и обсудить на нем всю концепцию, включая приватизацию ОГК, затем оно было перенесено на 16 декабря, и вопрос о приватизации был исключен; теперь заседание перенесено на 23 декабря, но зато подтверждено, что приватизация ОГК будет. А ведь в этом уже сомневались многие аналитики.
Вчера у президента вообще был «энергетический» день. Помимо Чубайса он встретился еще и с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером. Тому было велено увеличить поставки газа на внутренний рынок и больше внимания уделять газификации регионов. Но есть основания полагать, что обсуждался и вопрос расширения газового монополиста и его выхода на рынки других энергоносителей. До вчерашнего дня бесспорным считалось одобрение со стороны власти выхода «Газпрома» на нефтяной рынок.
Судя по тому, что премьер-министр Михаил Фрадков, посетивший президента после обоих энергетиков, на заседании Совета по конкурентоспособности открыто заявил о необходимости синхронизации газовой реформы и реформы электроэнергетики, в Кремле дали добро и на выход «Газпрома» на рынок электроэнергии.
Ведь от синхронизации реформ недалеко и до синхронизации производств.
А вот от этой идеи в РАО ЕЭС не в восторге. Там считают, что это разрушит и без того неустойчивый баланс в электроэнергетической отрасли.
