В затяжной торговой войне между США, с одной стороны, и ЕС, Японией и прочими — с другой, кажется, наступил перелом. Долгое время Америка успешно отбивалась от попыток заставить ее изменить свое законодательство и перестать так открыто поддерживать своих производителей. На сей раз это не удалось.
Всемирная торговая организация одобрила применение санкций по отношению к США в ответ на коллективную жалобу со стороны ЕС, Японии, Канады, Бразилии, Южной Кореи, Индии, Мексики и Чили. В своей очередной жалобе эти страны обвинили США в нарушении правил торговли и потребовали отмены дискриминационной, по их мнению, «поправки Бирда». Суть этой поправки заключается в том, что
антидемпинговые штрафы, взимаемые с иностранных фирм, направляются американским фирмам на поддержку их бизнеса.
Поправка была принята в 2000 году, под давлением со стороны производителей стали. В этом же году ВТО признала ее незаконной. Недовольство остальных стран вызвало то, что иностранные компании сначала штрафуются, а затем эти штрафы предаются их конкурентам.
Теперь, согласно постановлению ВТО,
страны, подавшие жалобу, могут применить против США торговые санкции на сумму около $150 млн.
В черный список попали самые разнообразные американские товары: от миндаля до спортивной экипировки. Кроме того, Брюссель предупредил, что если Америка будет тянуть с отменой поправки, то в начале 2005 года на американские товары могут быть наложены дополнительные санкции.
Львиную долю карательных полномочий получат Япония и члены ЕС как страны, чьи компании наиболее пострадали. Им выданы квоты на $50 млн и $80 млн соответственно. ЕС и Япония уже направили в ВТО список товаров, которые они планируют обложить налогом. Спектр здесь также широк: от металлопродукции и изделий из стекла до текстиля. В минувший вторник против США выступила и Канада. ее правительство тоже изучает возможность введения санкций.
Решение ВТО вступает в силу немедленно в связи с тем, что все остальные способы решения проблемы, включая рассмотрение дела в арбитражном суде, уже давно исчерпаны.
Отменить постановление ВТО о введении санкций против США может только единогласное решение всех 148 стран-членов организации.
Узнав о решении ВТО, Вашингтон предпринял последнюю попытку договориться с ЕС и Японией. Переговоры ни к чему не привели. Потерпев неудачу, Америка потребовала гарантий, что предъявляемые пострадавшими странами штрафы будут соответствовать тем, которые установят арбитры.
Несмотря на то, что представители США в ВТО отказались комментировать решение организации, администрация Буша уже начала действовать. Президент призвал конгресс отменить «поправку Бирда».
Но сделать это будет не так-то просто: американские компании серьезно лоббируют свои интересы в сенате. Поддерживают закон и многие законодатели, которые считают его эффективным способом борьбы с компаниями, применяющими демпинговую политику по отношению к США.
Эта победа, давшаяся антиамериканской коалиции очень нелегко, может еще более осложнить отношения по обе стороны Атлантики. Пока остается ждать ответных шагов со стороны Америки, которая, конечно, не останется в долгу.