Первоначально планировалось, что Дума примет эти поправки до конца октября. Однако рассмотрение законопроекта отложили.
Закон выдвинула группа депутатов, среди которых вице-спикер Думы Георгий Боос, генеральный секретарь «Единой России» Валерий Богомолов, руководитель центрального исполкома партии Юрий Волков.
Ограничения на игорную рекламу, предложенные депутатами, настолько похожи на недавно принятый запрет на рекламу пива, что возникает ощущение, что новый законопроект – просто вариант успешно принятого закона, в котором слово «пиво» заменили словами «игорный бизнес».
Предусматривается, что распространение рекламы, основанной на риске игр и взаимных пари их организаторов, участников и посредников, допускается в радио- и телепрограммах с 22 до 7 часов местного времени. Также реклама азартных игр может быть размещена в организациях игорного бизнеса, смежных с ними помещениях гостиниц, ресторанов, в периодических специальных печатных изданиях.
Один из инициаторов закона, депутат Госдумы Владимир Мединский, согласен с тем, что ограничения «довольно жесткие, фактически приравнивают рекламу игорного бизнеса к рекламе алкоголя и табака».
— Но эти поправки очень актуальны. Почти все крупные российские города захлестнула пропаганда дешевых видов азартных игр, — заметил он. — Столь массированная пропаганда дешевых азартных игр представляет опасность для населения, в том числе молодежи». Наибольшее раздражение избирателей в последнее время вызывают не большие казино, а «расплодившиеся повсюду залы игровых автоматов».
Наряду с законом «О рекламе» депутаты намерены поправить и Административный кодекс (КОАП), дополнив его пунктом о штрафах за нарушение законодательства о рекламе игорного бизнеса.
Простых граждан депутаты предлагают штрафовать на 20-25 МРОТ (2000-2500 руб.). Должностным и юридическим лицам придется заплатить гораздо больше — до 5000 МРОТ.
Участники и эксперты игорного и рекламного рынков разошлись в оценках нового законопроекта. Рекламисты признают, что запрет на рекламу игорных заведений не ударит по их бизнесу — по данным TNS Gallup AdFact, казино и прочие заведения не входят даже в 200 самых рекламируемых товарных категорий. Эксперты не берутся даже примерно оценить объем этого сектора рынка.
Владимир Мединский считает, что законопроект может претерпеть серьезные изменения: комитет по экономполитике поддержал его по существу, понимая, что после первого чтения его придется дорабатывать.