Цивилизация
Началось все в понедельник утром, когда президент Владимир Путин объявил, что проект избирательной реформы в субъектах федерации уже готов и в тот же день будет внесен в Думу. Заявление было сенсационным, потому что такой скорости подготовки важнейшего законопроекта от администрации президента никто не ожидал. Только 13 сентября на встрече с правительством президент впервые сообщил, что прямые выборы глав субъектов федерации будут отменены. Тогда казалось, что законодательная база этого революционного нововведения еще не готова, так как оно было связано президентом с только что случившимся терактом в Беслане. Источник в Кремле через государственные агентства уверял тогда общественность, что проект будет готов к ноябрю. Даже близкий к президенту председатель Госдумы Борис Грызлов говорил, что законы могут быть приняты только к концу года.
Однако вчера выяснилось, что проект изменения законодательства разрабатывался в администрации Путина, очевидно, очень давно.
Отмена выборов — гарантия соблюдения прав граждан
Новая система выборов губернаторов «позволит навести порядок в исполнительной власти», считает первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска. В интервью РИА «Новости» она подчеркнула, что данная схема «не позволит оформлять себе должность в наследство, как в последнее время это периодически делается». Парламент будет выбирать губернатора, оценивая его деловые качества, его способности, отметила Слиска...
Весь вчерашний день парламентские корреспонденты российских СМИ провели очень неспокойно. Все ждали фельдъегеря с увесистой папкой у дверей отдела регистрации документов на втором этаже Госдумы. А нужный фельдъегерь все не приходил. Депутаты фельдъегеря не ждали, их не стало в здании Госдумы уже после шести вечера. В итоге около 22 часов всех репортеров из Думы попросили. Тут все поняли, что либо президент, либо фельдъегерь к обещанному сроку опоздали.
Ожидание фельдъегеря продолжилось во вторник. Вообще-то, фельдъегерей в дверь отдела заходило много, но никто из них искомый документ все не приносил. Репортеры равнялись на сотрудников пресс-службы «Единой России», которые в общем строю ждали егеря. Если бы документ оказался в Думе, эти люди узнали бы первыми.
В 10 утра репортерам попался представитель президента в Госдуме Александр Косопкин. Он подтвердил, что глава государства обещания не выполнил. «По состоянию на 10 часов, законопроект в Госдуму не поступил», — сказал Косопкин, а в частной беседе с журналистами сообщил, что заминка связана с тем, что сейчас законопроект еще находится в правительстве, куда фельдъегерь завез его перед Думой. Как пояснил Косопкин, нужно соблюсти формальности, получив сначала заключение на вносимый законопроект от правительства (такое требование есть в думском регламенте).
Ожидание отлучившегося в Белый дом фельдъегеря продолжилось. Около полудня информационное агентство «Интерфакс» вдруг кратко сообщило: «Президент России внес во вторник в Госдуму законопроект о порядке формирования исполнительных органов власти в субъектах Российской Федерации. Об этом сообщил представитель аппарата Госдумы». Спустя какое-то время точную копию такой новости дало РИА «Новости». Парламентские корреспонденты российских агентств об этом известии узнали с удивлением, потому что сами вместе с другими репортерами высматривали фельдъегерей у заветной двери.
Из-за двери доходили оппортунистские слухи. Рядовые сотрудники думского аппарата в частных беседах с журналистами говорили, что сегодня законопроект лучше не ждать. «Будет в четверг», — говорили они.
В 14 часов корреспондент «Газеты.Ru» разыскал начальника думского управления по связям с общественностью и СМИ Юрия Шувалова. Тот сообщил: по данным на два часа дня, законопроект регистрацию не проходил. Это означает ровно то, что в отдел, у дверей которого толпится пресса, бумаги еще не принесли.
С этого времени и депутаты Госдумы начали понимать, что президентское обещание внести сенсационный закон непременно в понедельник, рушится самым стремительным образом. Один за другим парламентарии из числа единороссов стали докладывать, что проект, конечно же, уже поступил в Думу. На уточняющий вопрос, видел ли его каждый из них, все отвечали «нет». Глава комитета Госдумы по регламенту Олег Ковалев в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» сказал так: «Законопроект уже попал в Думу и сейчас проходит регистрацию. Я считаю, что его нужно рассмотреть очень быстро, в первоочередном порядке. Если такие заявления (президента о реформе власти — «Газета.Ru») повисают в воздухе, это не очень хорошо для общества».
Если проект действительно окажется в парламенте сегодня-завтра, уже в четверг он будет вынесен на заседание совета Думы, а потом отправлен в депутатскую рассылку. С этого момента положения закона станут известны общественности.
