Цивилизация
В четверг начальник управления федерального имущества и развития материально-технической базы Федерального агентства по образованию (ФАО) Сергей Сергеев рассказал журналистам об экстренных мерах, которые пытается принять Министерство образования и науки для обеспечения безопасности российских студентов.
Раньше безопасность учебных заведений была ориентирована в основном на противопожарные меры, на что из государственного бюджета было выделено на 2004 год около 300 млн рублей. Однако после ряда терактов включая захват школы в Беслане на первый план вышла ее антитеррористическая направленность. По оценке чиновников от образования, решение этой проблемы потребует огромных средств, ведь, по их данным, в России — 325 вузов и тысячи других учебных заведений, находящихся на балансе Миобразования. А средства эти бюджетом текущего года не предусмотрены.
Как заявил Сергей Сергеев, Минобразования и науки уже обратилось к правительству с просьбой экстренно выделить на эти цели 31 млрд рублей (то есть свыше $1 млрд).
Однако, по словам чиновника, этих денег едва хватит на то, чтобы обеспечить минимальный уровень безопасности. «Антитеррористический набор» мер – тот же, что принимают местные власти, отвечающие за защиту школ: установка тревожных кнопок и систем видеонаблюдения, а также их обслуживание, привлечение охранников из частных охранных предприятий (ЧОПов), установка металлических заборов вокруг учебных заведений.
Легче всего, как водится, решился вопрос о повышении ответственности за безопасность включая персональную. Как рассказал Сергеев, «ответственных назначат приказами по вузам, а в случае возникновения чрезвычайной ситуации мера ответственности каждого из них будет определяться исходя из тяжести последствий». И действительно, как выяснила «Газете.Ru», в каждом вузе уже появилась должность проректора или помощника ректора по безопасности.
Правда, как считают чиновники, этим видом участия в антитеррористической деятельности вузам ограничиться не удастся. Им придется дополнить бюджетное финансирование мер безопасности некими внебюджетными средствами. И к этому, как оказалось, готовы явно не все.
Что касается вузов частных, то они однозначно опережают государственные по уровню подготовки к отражению возможных атак террористов. Во-первых, они и так оплачивают все меры по безопасности из своего кармана, а во-вторых, их тонус разносторонней боеготовности поддерживают постоянные проверки. Как рассказал «Газете.Ru» помощник по безопасности ректора Института гуманитарного образования Александр Назаров, в его вузе уже давно установлена система видеонаблюдения, средства сигнализации на всех входах и выходах, а также тревожная кнопка с выходом на милицию. Здание института круглосуточно охраняют штатные сотрудники безопасности, большинство из которых – профессионалы, бывшие сотрудники спецслужб. По его словам, «к частным вузам проверки пожарных, МВД, ФСБ и т. д. всегда строже, чем к государственным, и они волей-неволей вынуждены поддерживать все свои системы безопасности в полном порядке».
В государственных высших учебных заведениях ситуация совсем иная. По словам отвечающего за вопросы безопасности в Институте стали и сплавов начальника штаба гражданской обороны Валерия Васильева, «госвузы не имеют средств, поэтому мы живем старым днем». Единственное, что, как рассказал он «Газете.Ru», могут они сделать, это принять хорошо известные с советских времен организационные меры. Так, в его институте к контролю за безопасностью решили привлечь самих студентов, объединив их в оперотряды и отправив на ежедневное патрулирование учебных корпусов. Создан там и собственный, студенческий отряд спасателей – как говорит Валерий Васильев, «на случай, если, не дай бог, все-таки возникнет чрезвычайная ситуация и придется ликвидировать ее последствия». Правда, в институте есть и «настоящая» охрана, которая проверяет пропуска на входе, а также кнопка вызова вневедомственной охраны. Но систем видеонаблюдения нет: для вуза, по словам начальника штаба ГОЧС, «это слишком дорого».
При этом все понимают, что даже самые дорогие и современные средства охраны не могут гарантировать полной защиты от совершения теракта или захвата заложников.
Как подчеркнул Александр Назаров, «даже американских президентов, как мы знаем, и то стреляют». Однако, как считают профессионалы, меры защиты все же себя оправдывают. «Каждая новая мера предосторожности уменьшает шансы, что террористы попытаются захватить охраняемый объект. Охраны много не бывает!»
