Цивилизация
В пятницу правительство Москвы заявило, что собирается перенаправить проигранные иски пострадавших на Дубровке к федеральному правительству. Как заявил пресс-секретарь мэра Москвы Юрия Лужкова Сергей Цой, «мы будем перенаправлять все проигранные иски от пострадавших на Дубровке федеральному правительству, с тем чтобы оно несло ответственность перед истцами». По его словам, такое решение принято столичными чиновниками, так как «правительство Москвы считает, что проблема терроризма — это не только проблема Москвы, но, в первую очередь, проблема федеральных властей», сообщает «Интерфакс».
За полтора года, прошедшие со дня теракта в Театральном центре на Дубровке, бывшие заложники и родственники погибших выиграли у правительства Москвы 4 иска – все они касались только компенсаций материального вреда – в основном по смерти кормильцев. (Более 60 исков к властям Москвы о моральной компенсации истцы проиграли.)
Первые два иска были поданы от лица 26 заявителей. Последние два исковых требования граждане подавали поодиночке. Самый первый иск (объединивший требования 10 пострадавших на Дубровке) был частично удовлетворен еще в сентябре 2003 года. Тогда суд обязал столичное правительство выплатить пострадавшим единовременные пособия в размере от 2710 руб. до 75 467 руб. Кроме того, согласно решению суда, с 27 сентября прошлого года мэрия платит нетрудоспособным родственникам погибших на Дубровке пожизненную пенсию от 246 руб. до 8360 руб. Последними — 29 и 30 марта 2004 года — были удовлетворены иски Петра Сидоренкова, который потерял сына, и Галины Толмачевой, у которой также погиб сын. Тверской суд обязал Москву выплатить им единовременную компенсацию в 67 698 руб. и 62 527 руб. соответственно, а также назначить пожизненную пенсию.
Как сообщил корреспонденту «Газеты.Ru» адвокат Игорь Трунов, в общей сложности сумма, выигранная у правительства Москвы, составляет около $10 тыс. Но по его мнению, переложить их на Минфин у столичных властей не получится.
«Как они будут это делать – я даже представить не могу. Это заявление шоковое, потому что такого не делалось никогда», — заявил Трунов. «Вообще, на такие заявления следует один вопрос – на основании какого закона правительство Москвы будет это делать», — считает он.
По словам адвоката, в данной ситуации законодательством предусмотрено право регресса к виновной стороне, но к перенаправлению исков к Минфину это не относится. «Прозвучало, например, что виновны в том, что погибло столько людей, медики (1 апреля 2004 года экс-заместитель главы МВД депутат Госдумы Владимир Васильев заявил, что причиной гибели людей было «несвоевременное оказание медицинской помощи» — «Газета.Ru»), но ведь московские медики получают деньги из того же бюджета Москвы. Если будет найден крайний среди медицинских работников, он будет осужден и приговор вступит в законную силу. Только тогда в порядке регресса они могут переложить вину с одного кармана на другой», — пояснил он.
Правда, говорит Трунов, в законе «О терроризме» есть норма, которая гласит, что если выплаты превышают возможности субъекта федерации, тогда они вправе обратиться в федеральный бюджет. «Но пострадавшие настолько мало выигрывают, что без слез комментировать это невозможно. Кто поверит, что у Москвы нет этих денег, когда официально тратятся сотни тысяч долларов, например, на реконструкцию?» – заявил Игорь Трунов.
«В данной ситуации, мне кажется, это просто эмоциональное заявление, — считает адвокат. — Если они сошлются на статью 17 федерального закона «О терроризме», это будет просто анекдот».
По словам Трунова, столичные чиновники сами виноваты в том, что на них по закону лежит ответственность за террористические акты, произошедшие в Москве. Потому что они и, в частности, нынешний глава Мосгордумы Владимир Платонов принимали активное участие в разработке закона «О терроризме». «Они сами говорили о том, что всю ответственность нужно переложить на регионы, а федеральный бюджет полностью исключить из возмещения вреда пострадавшим, — заявил адвокат. — Депутаты Госдумы объясняли тому же Платонову, который тогда был заместителем председателя Совета федерации, что в случае, если произойдет крупный теракт, какой-нибудь маленький, отдаленный субъект не потянет выплату компенсаций». «Почему они теперь делают заявления, не соответствующие никаким нормативным актам, мне непонятно, скорее всего, это просто информационная политика», – заключил адвокат.
В столичном правительстве, к сожалению, отказались пояснить, когда, каким образом и на основании какого закона судебные решения по проигранным искам пострадавших на Дубровке будет перенаправлены. И намерено ли правительство Москвы поступать также с исками пострадавших при взрывах на Каширском шоссе и улице Гурьянова, на станции метро «Автозаводская», а также обрушении «Трансвааль-парка», когда по ним будут вынесены решения.
В свою очередь, в Минфине пока не комментируют заявление Сергея Цоя, так как никаких официальных документов или сообщений от правительства Москвы в ведомство не поступало.
