Как легально не пойти в армию
Выдержки из федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»
Статья 23. Граждане, освобождаемые от призыва на военную службу либо не подлежащие призыву на военную службу
...Всего, по данным бывшего Минтруда, в стране подготовлено 23 545 рабочих мест для желающих пройти альтернативную гражданскую службу. Вакансии предоставляют более 700 организаций, в том числе Минздрав, МЧС, ГУИН Минюста. В списке профессий для АГС — около 300 наименований.
«Во-первых, нам нужно соблюсти экстерриториальный принцип: они должны проходить АГС в другом субъекте федерации. Во-вторых, решить, куда именно направлять; это могут быть учреждения, подведомственные федеральным органам, субъектам федерации или военным. А далее идет сортировка по уровню зарплаты», — сообщили в отделе по организации АГС. Пока альтернативщиков мало, зарплаты им могут дать повыше. Так, если в учреждениях социальной сферы они будут получать 2-3 тыс. руб., то на производстве заработная плата может составить 8-10 тыс. руб.
Одновременно с началом весеннего призыва истек срок подачи заявлений на прохождение АГС в осенний призыв, когда закон начнет действовать в полную силу.
Но, судя по всему, менять военную на гражданскую службу призывники не спешат. Заявлений в военкоматы подано всего около 500 (в Москве — 12).
Правда, сколько человек в итоге отправятся на альтернативную службу осенью, пока неизвестно. «Призывные комиссии вынесут заключения только к осени, и возможно, что доводы некоторых призывников они сочтут неубедительными», — сообщили в министерстве.
Ранее Минтруд прогнозировал, что ежегодно будут подавать заявки около 4,5 тыс. потенциальных альтернативщиков, а в Минобороны говорили даже о 20 тыс. Теперь же ни в одном из этих ведомств не могут объяснить, почему правом на АГС воспользовалось так мало призывников.
«Мы сами пытались понять, почему в одном регионе 50 заявлений, а в соседнем ни одного, — сообщил начальник отдела по организации АГС Алексей Вовченко. — Скорее всего, это пока раскачка. В Германии в первый год существования альтернативной службы было 480 желающих. Сейчас же там служат около 150 тыс. альтернативщиков. Примерно так же, думаю, будет и у нас».
Однако правозащитники думают иначе. Они считают, что альтернативная служба в России провалилась по вине законодателей.
«Военные противились введению альтернативной службы в течение десяти лет. В итоге был принят репрессивный закон — и, как следствие, непопулярность АГС», — сообщил «Газете.Ru» секретарь Коалиции неправительственных организаций за демократическую АГС Сергей Кривенко. По его словам, отталкивает призывников, например, чрезмерный срок службы. «Мало кому хочется терять три с половиной года, — заявил он. — В той же Германии АГС проходят восемь месяцев».
К тому же, как сообщил Кривенко, многие будущие призывники просто плохо информированы о сроках подачи заявлений. «АГС — новшество не только для призывников, но и для военных, поэтому они часто дают неверные сведения, советуют молодым людям не торопиться с заявлениями, если они еще не достигли 18-летнего возраста. К тому же молодым людям нередко приходится сталкиваться и с саботажем военных», — заявил он.
Как считает Кривенко, не добавляет популярности АГС и то, что альтернативщикам предлагают проходить службу в военных организациях, хотя и на гражданских должностях. «Ребята справедливо опасаются, что в таком случае они не застрахованы от проблем», — сообщил правозащитник. К тому же, пояснил он, многим из них убеждения не позволяют иметь что-либо общее с военной сферой вообще. «Например, иеговисты, которых в России немало, никогда не пойдут на военные заводы или сельскохозяйственные фермы при военных частях или в стройбаты», — сообщил Кривенко.
Разумным выходом из ситуации Кривенко считает и отмену экстерриториального принципа службы: «Если призывника не будут отправлять в чужой город, где он будет вынужден жить на маленькую зарплату, АГС станет более осмысленной, безопасной и принесет пользу обществу».
В Госдуме же закон «Об АГС» считают вполне удачным. И в ближайшее время вносить в него какие-либо изменения не намерены.
«Небольшое количество желающих пройти альтернативной службу не говорит о том, что закон плохой, — сказал «Газете.Ru» член думского комитета по обороне Алексей Сигуткин. — Просто нужно было лучше вести разъяснительную работу».
Срок службы депутат чрезмерным также не счел: «Закон «Об АГС» принимался с учетом того, чтобы не создать конкурсное предложение, некую альтернативу службы по призыву». Если служить в армии действительно мешают убеждения, сообщил он, то призывник согласится на альтернативную службу и в таком варианте. «А в том случае, если АГС — всего лишь повод, чтобы не пойти в армию, то пусть выбирает, что ему больше нравится», — отметил депутат. А вот отменить принцип экстерриториальности для альтернативной службы депутат счел вполне разумной идеей. Но никаких законопроектов по этому поводу, по его данным, пока не готовится.
Поэтому не исключено, что в будущем большинство призывников также предпочтет косить от армии, а не искать замену срочной службе.