Цивилизация
В первой редакции резолюции, предложенной США, Великобританией и Испанией, долг Ирака вообще не упоминался. У бывших кредиторов Саддама Хусейна это вызвало бурю возмущения. За время правления Хусейна Ирак задолжал около $400 млрд многим государствам, в том числе России и Франции, которые обладают в Совбезе правом вето. Российская доля составляет $8 млрд плюс стоимость контрактов, заключенных Хусейном.
Как уже сообщала «Газета.Ru», после переговоров, которые провел в Москве Колин Пауэлл, стало ясно, что по иракским долгам Америка и Россия почти договорились. В четверг перед вылетом из Москвы госсекретарь США заявил, что новое правительство Ирака признает долги Хусейна, а спустя несколько часов замглавы российского МИДa Георгий Мамедов дал понять, что Россия может одобрить резолюцию в обмен на гарантии того, что Багдад возьмет на себя и долги, и неоплаченные российские контракты.
В ночь на пятницу (в Нью-Йорке был еще четверг) членам СБ ООН раздали новый вариант резолюции. Из всех долгов Хусейна в первую очередь там упомянуты компенсации Кувейту и третьим странам, чьи люди и собственность пострадали за время правления Хусейна (по данным «Би-Би-Си», общая сумма компенсаций Кувейту оценена в $199 млрд). Теперь в пункте 14 упоминается и внешний долг Ирака, проблему которого предложено решить в рамках существующих международных механизмов вроде Парижского клуба. Правда, начитается эта статья с недвусмысленного намека: СБ ООН «приветствует готовность международных финансовых структур помочь народу Ирака в реконструкции и развитии их экономики». Подключение к возвращению иракского долга Парижского клуба – это как раз то, на чем настаивала Россия. В частности, как уже сообщала «Газета.Ru», об этом говорил министра финансов Алексей Кудрин.
Значительных политических уступок американцы не сделали. Стоит напомнить, что бывшие противники войны в Ираке, в том числе и Россия, настаивали на более активной роли ООН в восстановления страны. Хотя в новом проекте роль международного сообщества прописана более внятно, его полномочия по-прежнему невелики. Самое главное их них – контроль над распределением доходов от свободного экспорта иракской нефти, возможность которого дает снятие с Ирака всех санкций, кроме эмбарго на военные поставки. Доходы от продажи нефти будут поступать в специальный фонд. Сначала США предложили назвать его фондом помощи Ираку, но под давлением остальных членов СБ ООН он получил название Фонд развития Ирака. Как сообщил Reuters, ООН будет привлечена к контролю за распределением этих средств, правда, назначать своих инспекторов не сможет. Вместо этого ей дано право одобрять кандидатуры, предложенные новыми иракскими властями, или возражать против них.
Голосование по новой резолюции предложено назначить на среду.
