Минфин разработал четыре новые главы Налогового кодекса – о налоге на имущество организаций, на имущество физических лиц, земельном налоге и налоге на наследование и дарение. Ведомство Кудрина согласовало законопроекты с МЭРТ и завтра представит их правительству.
Судьба главных налогов – единого социального и на добавленную стоимость – пока непонятна.
Как стало известно вчера, премьер Михаил Касьянов отложил повторное рассмотрение вопроса о снижении двух этих налогов на 13 марта. Дело в том, что Минфин, Минэкономразвития и МНС не представили вовремя документы с четким указанием сроков снижения ЕСН и НДС. Зато по имущественным налогам у ведомств разногласий не возникло.
В новой главе НК Минфин предлагает увеличить размер ставки налога на имущество организаций с 2 до 2,6%. В то же время с 1 января 2004 года он станет региональным, поэтому субъекты сами будут определять ставки, порядок и сроки уплаты налога. Из объектов налогообложения предлагается исключить готовую продукцию, сырье и материалы.
Все четыре имущественных налога не особенно балуют бюджет (чего не скажешь об НДС и ЕСН): по прогнозам Минфина, поступления от налога на имущество организаций ожидается на уровне 183,6 млрд руб., и это всего на 25,5 млрд руб. больше, чем сейчас.
А вот налог на имущество физических лиц Минфин предлагает снизить с 2 до 0,1%. Но радоваться рано.
Налоговую базу министерство предлагает рассчитывать по реальной рыночной стоимости с применением коэффициентов, зависящих от его расположения, инфраструктуры и других влияющих на его стоимость факторов. Так что, несмотря на снижение ставки, платить за дома, квартиры и гаражи придется гораздо больше, хотя Минфин прогнозирует поступления от налога в 2004 году на том же уровне, что и в этом, – только 2,3 млрд руб.
Кроме того, налог на имущество физических лиц станет местным. Ставки, порядок и сроки уплаты налога будут определяться органами местного самоуправления. Новый порядок также вводится в действие с 1 января 2004 года.
Что касается земельного налога, то тут Минфин предлагает дифференциацию: 0,3% — для сельхозземель и земель, занятых жилым фондом, 1,5% — для других категорий. Ставки налога предлагается считать в процентном отношении от кадастровой стоимости земли, а если ее нет, то по нормативной цене участка. Земельный налог также становится местным. С введением новой главы НК Минфин им разжиться тоже не надеется. Поступления от него составят 65 млрд руб. – сколько и сейчас. Что касается сроков, то министерство сильно сомневается, что удастся разобраться с кадастровой оценкой земель к следующему году, поэтому предлагает ввести налог в 2005-м.
Все три налога будут взиматься до тех пор, пока не будет введен унифицированный налог на недвижимость. Прогнозов по поводу сроков Минфин, правда, не дает.
Последняя из новых глав НК, посвященная налогу на наследование и дарение, предлагает взимать с прямых наследников 7%, с наследников второй очереди — 10%, со всех остальных – 15%.
Ставки налога на дарение снижаются почти вдвое.
Минфин увеличивает необлагаемый вычет при наследовании с 85 тыс. до 200 тыс. руб., а при дарении – с 8 тыс. до 20 тыс. руб. За антиквариат, предметы искусства, драгоценные камни и деньги налог брать не планируется. С этим законопроектом у Минфина есть небольшие разногласия с МНС и Минюстом, но они, скорее всего, будут разрешены в ходе заседания.