Заместитель Попова Ирина Святенко добавила, что московские власти решили увеличить штат участковых милиционеров. «Сейчас в Москве недобор по участковым составляет около 9 тысяч человек. Поэтому примерно треть денег (3600 млн) мы потратим на увеличение зарплаты, а также обеспечение жилищных условий». Святенко пояснила, что каждому участковому, не имеющему своей квартиры, ее предоставят в течение 6 месяцев, а через 10 лет работы отдадут совсем.
Частично новая система уже работает. Как рассказал начальник управления столичного ГУВД по работе с органами обеспечения безопасности правительства Москвы Николай Куликов, пункт видеонаблюдения за подъездами жилых домов прекрасно функционирует в Тверском районе Москвы. В доказательство своих слов представитель ГУВД привел статистику квартирных краж, которые давно стали бичом для милиционеров (их труднее всего раскрывать). Так, общее число квартирных краж в 2002 году по сравнению с 2001 годом в Москве выросло на 46% (с 10 до почти 15 тысяч). А в охраняемом районе снизилось на 12%.
Как удалось выяснить корреспонденту «Газеты.Ru», сейчас создается система видеонаблюдения в районе Якиманки. Также на 2003 год появятся видеокамеры в подъездах домов, расположенных в Арбатском, Замоскворецком и Пресненском районах.
Также похвалил Куликов и систему квартирной сигнализации. По его словам, она прекрасно справляется со своей задачей. «Прежде всего, играет роль психологический фактор — за прошлый год воры попытались взломать всего 500 квартир, оборудованных сигнализацией. И всего в пяти случаях преступникам удалось унести награбленное и убежать от оперативников. Еще при 16 попытках грабители просто сбежали, не успев ничего забрать. Соответственно в 479 случаях преступников ловили прямо на месте преступления, тепленькими, так сказать».
Куликов отметил, что вводимая в городе программа не в последнюю очередь нацелена против террористов. Помня о теракте в токийском метро, который устроила «Аум-Синрике», правительство Москвы решило полностью оборудовать видеокамерами метро московское. «Более того, — добавил представитель ГУВД, — видеокамеры установят в каждом вагоне метрополитена. Один такой состав в качестве эксперимента уже запущен». Уточнять, по какой именно ветке ходит «особенный» поезд, милиционер не стал. Также установят видеокамеры на улицах, в тех местах, где наиболее часто совершаются преступления.
Правозащитники, с которыми обсудил введение новой программы корреспондент «Газеты.Ru», заявили, что для обеспечения безопасности москвичей вплоне достаточно хорошей работы участковых и системы сигнализации. «Видеокамеры в подъездах — серьезнейшее вторжение в личную жизнь граждан, — говорит руководитель Общероссийского общественного движения Евгений Ихлов. — С одной стороны, если установить видеокамеру, которая контролирует вход в подъезд, то тогда можно поминутно составить расписание каждого жителя этого подъезда. И дальше пользоваться в личных целях. С другой стороны, чтобы отследить факт взлома в квартиру, нужно установить видеокамеру перед каждой дверью. А сымитировать переезд преступникам большого труда не составит. Впрочем, и так, если установить камеру перед каждым подъездом, то неким людям придется следить за несколькими десятками мониторов сразу».
При этом, по словам Ихлова, любой нормально работающий участковый сможет составить ту же картину расписания жизни жильцов дома, если будет просто общаться с его жителями. «В каждом подъезде живет бабушка, которая может предоставить ему полную раскладку: кто, когда и с кем приходит домой, где по ночам вьется молодняк, кто и кому сдает нелегально квартиру, кто что и с кем пьет, из какой квартиры слышны крики, в какое время, и чья жена ходит постоянно в темных очках, скрывая синяки. И видеокамера ему для этого не нужна», — говорит правозащитник.
«На те деньги, на которые Москва собирается закупиться аппаратурой, можно просто улучшить жизнь участковым. Уменьшить участки, поднять зарплату. Меры простые и действенные. Не надо мудрить, надо просто оценить, к чему приводит то или иное действие. Хотя бы на основе того же зарубежного опыта, на который иногда так любят ссылаться депутаты. В США многие районы утыканы видеокамерами, но преступность в городах огромная. Потому что полицейские проезжают по районам на машине и в определенное время, хотя и с оружием. А в Великообритании по домам ходит участковый. Без оружия. И прекрасно справляется с профилактикой преступлений. Надо — вызовет психолога, надо — опергруппу».
Проблему воровства, по мнению Ихлова, также можно решить просто: «Чтобы у вас не обворовали квартиру, установите крепкую дверь и поставьте ее на сигнализацию. Этой системе 40 лет и она прекрасно работает. И даже с учетом многолетней доплаты за сигнализацию это намного дешевле, чем покупка той же мебели или бытовой техники, унесенной грабителями».
Впрочем, есть вполне обоснованные подозрения, что, выйдя со стадии эксперимента на общегородской масштаб, программа провалится сама по себе.
Как пояснил тот же Попов, правительство уже внедряло систему охраны москвичей за счет частных охранных предприятий (ЧОП). Предполагалось, что договора с ЧОПами заключат представители местных отделений Дирекции единого заказчика (ДЕЗ). Обязательным условием московское правительство поставило регулярность обхода территории сотрудниками ЧОП. «В частности, они должны были заходить в каждый подъезд примерно один раз в 40 минут, — говорит Попов. — Программу запустили, деньги из бюджета начали поступать. Однако за все прошедшие годы я, например, не видел ни одного сотрудника ЧОПа не то чтобы заходящего в подъезд, но даже проходящего мимо моего дома».
Проведенная проверка выяснила, что ДЕЗы заключили договора с ЧОПами из областей, соседних с Московской. Те создали некую видимость работы, за что поделились с соответствующими чиновниками прибылью. Так что вполне возможно, что и в данном случае предприимчивые дельцы уже разрабатывают программу «оприходования» бюджетных денег. Тем более, что сумма, которую можно своровать, на два порядка больше «ЧОПовской».